交匯點(diǎn)訊 今年，江蘇省財(cái)政進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助政策，改造提升項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)由2000元/畝提高至2350元/畝。同時(shí)，對(duì)國(guó)家認(rèn)定的產(chǎn)糧大縣，取消縣級(jí)財(cái)政配套，除中央補(bǔ)助外，地方財(cái)政配套部分全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)非產(chǎn)糧大縣，除中央補(bǔ)助外，其余部分省級(jí)財(cái)政按40%進(jìn)行補(bǔ)助。另外，省財(cái)政積極爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目資金20.8億元，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目改造提升地方配套資金全部承擔(dān)。按此測(cè)算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金占地方配套資金比例超過(guò)90%。

　　據(jù)了解，江蘇省財(cái)政認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保障糧食安全的決策部署和省委、省政府工作要求，深化落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持保障力度?！笆奈濉币詠?lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)省級(jí)財(cái)政資金總投入140.57億元，支持建好“良田”，夯實(shí)糧食安全“耕基”。截至2023年末，全省永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4280萬(wàn)畝，水稻單產(chǎn)首次突破600公斤，全省糧食總產(chǎn)達(dá)759.5億斤，糧食生產(chǎn)取得面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”好成績(jī)，全省糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上。

　　“省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步提高改造提升項(xiàng)目的畝均投資標(biāo)準(zhǔn)非常及時(shí)和必要?！毙熘菪乱适旭R陵山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)馮張永介紹，馬陵山鎮(zhèn)十里長(zhǎng)溝區(qū)域農(nóng)田項(xiàng)目是2017年度立項(xiàng)實(shí)施的，當(dāng)時(shí)畝均投資標(biāo)準(zhǔn)1500元，僅修建了部分橋涵防滲渠和少量水泥路等基礎(chǔ)設(shè)施，由于投資標(biāo)準(zhǔn)低，需要建設(shè)內(nèi)容非常多，一時(shí)難以平衡，尤其是田間道路缺少，下田生產(chǎn)不方便，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要?，F(xiàn)在提高了改造提升項(xiàng)目畝均投資標(biāo)準(zhǔn)，消除了建設(shè)中的一些顧慮。如今，經(jīng)過(guò)改造提升，此區(qū)域農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面貌煥然一新，“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”畫卷已展現(xiàn)。

　　睢寧縣財(cái)政局副局長(zhǎng)傅浩對(duì)此次政策調(diào)整更是深有感觸。按照原來(lái)政策，蘇北地區(qū)對(duì)于新建和改造提升項(xiàng)目每畝分別需配套600元、400元。睢寧縣屬于產(chǎn)糧大縣，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的不斷加大及投資標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，配套壓力越來(lái)越大?！敖衲耆∠水a(chǎn)糧大縣縣級(jí)配套，我們享受了政策紅利，僅今年就減輕地方財(cái)政配套5000萬(wàn)元，為降低基層財(cái)政負(fù)擔(dān)，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田提供了有力保障?！?/p>

　　今年泰興市承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)在蘇中地區(qū)體量最大，這一政策的出臺(tái)，緩解了泰興市財(cái)政平衡壓力，進(jìn)一步夯實(shí)了糧食安全根基，增強(qiáng)了泰興市的財(cái)政保障能力，對(duì)踐行好大農(nóng)業(yè)觀起到了促進(jìn)作用。“下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理，推動(dòng)國(guó)家‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略落地見效?！碧┡d市財(cái)政局副局長(zhǎng)張愛國(guó)說(shuō)。

　　常熟市作為蘇州地區(qū)耕地面積最大的產(chǎn)糧大縣，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中面臨承擔(dān)任務(wù)多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高雙重資金壓力。常熟市財(cái)政局副局長(zhǎng)錢瑛認(rèn)為這次政策紅利真是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，滋潤(rùn)了魚米之鄉(xiāng)。2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)對(duì)常熟配套近千萬(wàn)元，切實(shí)緩解了地方財(cái)政壓力。接下來(lái)常熟市將把握重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，根據(jù)省委一號(hào)文件 “規(guī)?；C(jī)械化、信息化、智能化、綠色化”的五化要求，集聚資源要素，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的蘇南示范區(qū)。

　　“倉(cāng)廩實(shí)，天下安?！奔Z食安全是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大賬本、國(guó)家安全的大戰(zhàn)略?！袄ド竭B續(xù)多年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走在前，我們有責(zé)任和義務(wù)率先將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?！崩ド绞胸?cái)政局副局長(zhǎng)許浩表示。昆山陸家未來(lái)智慧田園是地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田打造的樣板，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)解決了陸家鎮(zhèn)陳巷村分布零散、設(shè)施配套弱、田容田貌較差的問題，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了田塊集中連片、土地平整肥沃、設(shè)施配套齊全、生產(chǎn)管理智能、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的效果。

　　“今后一段時(shí)間永久基本農(nóng)田是建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)?！苯K省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處負(fù)責(zé)人朱力告訴記者。下一步，省財(cái)政將圍繞逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總體要求，加大對(duì)全國(guó)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作支持力度，支持推進(jìn)“小田變大田”改革，推廣“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)，先平整后配套”建設(shè)模式，安排專項(xiàng)資金對(duì)無(wú)錫市、南通市進(jìn)行整區(qū)域試點(diǎn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，全省力爭(zhēng)2028年前把能夠建設(shè)的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)，持續(xù)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地方投入力度大、任務(wù)完成質(zhì)量高、建立農(nóng)田建設(shè)管護(hù)機(jī)制、建后管護(hù)效果好的市縣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)各地壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)地方積極性，探索引導(dǎo)地方投入農(nóng)田建設(shè)的新路徑。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 楊民仆