工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)屬于權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，容易滋生違法和腐敗問題。為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，我市于今年1月初啟動建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治行動，力度為近10年來最大。

記者24日從南京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治工作專班了解到，此次整治行動從招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等4個方面著手，重點(diǎn)圍繞規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等方面突出問題進(jìn)行核查。如我市某區(qū)屬國企高級工程師、江蘇省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜抑炷?，在新建中學(xué)等多個項(xiàng)目中，利用其招標(biāo)人達(dá)標(biāo)的職務(wù)便利，幫助投標(biāo)企業(yè)運(yùn)作中標(biāo)。針對整治行動中發(fā)現(xiàn)的線索，今年2月2日，紀(jì)檢、公安部門、市建委聯(lián)合對朱某進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朱某身為國家工作人員違反法律法規(guī)，幫助企業(yè)中標(biāo)，同時非法收受中標(biāo)企業(yè)給予的好處費(fèi)200多萬元，涉嫌受賄犯罪。目前案件正在有序辦理之中。

在整治中，工作專班利用科技手段破獲了一起串標(biāo)案。市本級監(jiān)管的某高校江北校區(qū)工程實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購二標(biāo)段，今年1月11日在市交易中心開標(biāo)，11日和12日在評標(biāo)基地封閉評標(biāo)。評標(biāo)過程中，工作專班通過雷同性分析發(fā)現(xiàn)兩家上海投標(biāo)企業(yè)招標(biāo)文件下載IP地址一致，視為串標(biāo)。后期調(diào)查后予以定性，作出行政處罰，同時也影響其在寧承接工程的資格。

為了發(fā)揮部門聯(lián)動的最大效應(yīng)，由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委及公安、建委等11個部門單位共同印發(fā)《南京市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制》，提升監(jiān)管效率，形成監(jiān)管合力，在后續(xù)的常態(tài)化整治中實(shí)現(xiàn)長效管理。

此外，通過此次整治行動，市建委聯(lián)合發(fā)改、交通、水務(wù)部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范我市水電氣工程招投標(biāo)工作的通知》，進(jìn)一步明確水電氣項(xiàng)目進(jìn)場交易要求，厘清各部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化了這一領(lǐng)域今后參與招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管約束性。

工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過本次整治，建設(shè)工程領(lǐng)域招標(biāo)人的主體責(zé)任意識更加牢固，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為更加規(guī)范，評標(biāo)專家履職更加客觀公正，既規(guī)范了市場秩序、激發(fā)了市場活力，也為企業(yè)營造了更加公平的營商競爭環(huán)境。