12月8日，江蘇省第五次“金環(huán)”對(duì)話會(huì)在南京舉行。參會(huì)企業(yè)在忙著與銀行洽談的同時(shí)，帶著關(guān)心的問(wèn)題與生態(tài)環(huán)境部門(mén)“對(duì)話”“交心”。自2018年10月我省首次召開(kāi)“金環(huán)”對(duì)話會(huì)以來(lái)，對(duì)話會(huì)已成為政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)溝通交流的重要機(jī)制。

　　企業(yè)綠色發(fā)展，

　　迫切需要金融支撐

　　環(huán)保項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有近10家金融機(jī)構(gòu)代表、近100家企業(yè)融資需求方代表現(xiàn)場(chǎng)交流。不少企業(yè)表示，受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。融資難、融資貴，在一定程度上制約了企業(yè)在環(huán)保、節(jié)能等方面的投入，迫切希望能夠得到綠色金融支持。

　　“虹洋熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正在擴(kuò)建，這個(gè)項(xiàng)目是我省重大項(xiàng)目盛虹煉化一體化的重要配套工程。項(xiàng)目投資約75億元，目前尚有不小的資金缺口。此外，我們想對(duì)火力發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)一步提標(biāo)，向零排放邁進(jìn)，需要建設(shè)一批水處理設(shè)施?！?日一早，連云港虹洋熱電有限公司安環(huán)部經(jīng)理張超就從連云港出發(fā)趕往南京對(duì)接會(huì)尋求融資?！爸拔覀兣c興業(yè)銀行、招商銀行有過(guò)不少合作，今天現(xiàn)場(chǎng)與這2家銀行面對(duì)面洽談，就是想尋求獲得綠色金融的支持。政府搭臺(tái)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本，這樣的服務(wù)很暖心?！?/p>

　　江蘇大地益源環(huán)境修復(fù)有限公司是全國(guó)較早專(zhuān)門(mén)從事土壤修復(fù)的企業(yè)，在土壤修復(fù)領(lǐng)域率先引入先進(jìn)的北美燃?xì)庠粺崦摳郊夹g(shù)，參與我省諸多重大土壤修復(fù)項(xiàng)目?！绊?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，流動(dòng)資金需求比較大，如果資金不充足，會(huì)影響修復(fù)進(jìn)度?！?該公司副總經(jīng)理梁斌告訴記者，“前些年針對(duì)環(huán)保企業(yè)的綠色金融政策不多，融資又難又貴。通過(guò)這一平臺(tái)，企業(yè)需求可以和銀行支持直接對(duì)接，今年我們以基準(zhǔn)利率獲得了江蘇銀行3000萬(wàn)元‘環(huán)保貸’的支持，對(duì)未來(lái)發(fā)展更有信心?！?/p>

　　搭建橋梁，

　　打出優(yōu)惠政策“組合拳”

　　在鎮(zhèn)江環(huán)保電鍍專(zhuān)業(yè)區(qū)，聚集了45家電鍍中小企業(yè)?！敖陙?lái)，電鍍行業(yè)不斷升級(jí)，新增很多難以處理的污染物因子，10年前建設(shè)的污水處理廠已不能適應(yīng)。為此，園區(qū)決定建設(shè)廢水處理二期項(xiàng)目?！眻@區(qū)工作人員坦言，項(xiàng)目需要4700多萬(wàn)元，籌集資金壓力很大。正在這時(shí)，省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)主動(dòng)上門(mén)介紹政策，項(xiàng)目獲得了3000萬(wàn)元的“環(huán)保貸”支持，利率只有3個(gè)點(diǎn)。

　　為了引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，2018年我省在全國(guó)率先推出“環(huán)保貸”綠色金融產(chǎn)品。目前，“環(huán)保貸”累計(jì)投放貸款151.96億元，支持268個(gè)生態(tài)環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。“為撬動(dòng)更多金融資源支持生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)合作銀行積極性，建立適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我省擴(kuò)大了合作銀行范圍，增加省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行等合作方。”省財(cái)政廳自然資源和生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，我省將單一項(xiàng)目貸款限額從2000萬(wàn)元提高到5000萬(wàn)元，提高環(huán)保企業(yè)申請(qǐng)貸款和金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的積極性。

　　“除了‘環(huán)保貸’之外，我們還聯(lián)合多個(gè)部門(mén)推出 ‘綠色金融33條’，其中就包含綠色企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、綠色擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、綠色債券貼息以及環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等，這些政策實(shí)施兩年來(lái)，涉及的企業(yè)受益超過(guò)7000萬(wàn)元。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳志鵬說(shuō)，下一步，將和其他部門(mén)一道，推出更多政策，更好地推進(jìn)我省企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的推進(jìn)，綠色金融獲得長(zhǎng)足發(fā)展。截至2019年底，我省主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額11622.1億元，同比增長(zhǎng)26.2%；省綠色債券共發(fā)行23只，綠色債券發(fā)行額221.04億元，占全國(guó)綠色債券發(fā)行額的7.56%。

　　不做“鴕鳥(niǎo)”，

　　推進(jìn)對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)答疑

　　“‘金環(huán)’對(duì)話為企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題的同時(shí)，把企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的疑問(wèn)與政府部門(mén)無(wú)縫對(duì)接，我們現(xiàn)場(chǎng)答疑。”省生態(tài)環(huán)境廳財(cái)務(wù)與審計(jì)處處長(zhǎng)朱增銀說(shuō)。

　　會(huì)議開(kāi)始前，金陵石化首席安全環(huán)保專(zhuān)家陸鵬宇早已準(zhǔn)備好問(wèn)題?！敖裉鞄Я藘蓚€(gè)問(wèn)題來(lái)，一個(gè)是能否對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化管控，另一個(gè)是受疫情影響，特殊環(huán)保設(shè)備不能按時(shí)到位，能不能給企業(yè)一個(gè)合理的時(shí)間?！标戼i宇直言，作為企業(yè)肯定會(huì)履行好相應(yīng)責(zé)任，也希望通過(guò)這次對(duì)話把企業(yè)的難處反映給相關(guān)部門(mén)。

　　省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓平在來(lái)之前進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)常州西夏墅印染工業(yè)園22家企業(yè)，為了達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，分別按要求投資建設(shè)了污水預(yù)處理設(shè)施，共投資6000多萬(wàn)元。22家中有10家企業(yè)排出的原水需要加尿素，12家企業(yè)氮磷偏高要專(zhuān)門(mén)厭氧池來(lái)處理?！捌髽I(yè)每天排水總量大約20000噸，酸和堿用量大約在15噸左右，有的企業(yè)廢水富營(yíng)養(yǎng)化過(guò)高，有的又不夠需要添加，如果園區(qū)廢水能綜合處理，那么調(diào)節(jié)PH只需要用少量酸和堿，既可減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也降低化工原料儲(chǔ)藏的風(fēng)險(xiǎn)，減少污染物的產(chǎn)生。”

　　“如何找到污染治理效果和治理經(jīng)濟(jì)成本的結(jié)合點(diǎn)，一直是我們環(huán)保工作關(guān)注的重點(diǎn)。無(wú)論從技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)角度講，剛才提到的企業(yè)共建污水預(yù)處理設(shè)施，都是一個(gè)很好的措施，值得去探索試點(diǎn)。”陳志鵬現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，目前省廳將印染企業(yè)共建污水預(yù)處理設(shè)施的這項(xiàng)措施，納入我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)內(nèi)容，鼓勵(lì)部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。

　　“變問(wèn)題為議題不僅僅是一個(gè)倡議，更是一種工作態(tài)度，這種工作態(tài)度就是不畏困難，避免那種‘鴕鳥(niǎo)心態(tài)’?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、省太湖辦主任秦亞?wèn)|現(xiàn)場(chǎng)給出“三個(gè)承諾”：生態(tài)環(huán)境部門(mén)將制度化安排行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)；在守住達(dá)標(biāo)排放底線的前提下，明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的自主權(quán)、尊重企業(yè)在污染防治中的技術(shù)路徑選擇；通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“少排多得利”“超低排放受獎(jiǎng)勵(lì)”的意識(shí)。(許海燕 丁茜茜)