原標題：大力推進科技產(chǎn)業(yè)綜合體等空間載體建設(shè) ——
揚州“雙創(chuàng)空間”助小微企業(yè)大發(fā)展
一個人、一個包，去年11月，出生于1988年的李想，懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想從上海來到揚州，在瘦西湖畔的優(yōu)客工場開啟了創(chuàng)業(yè)之路。短短一年時間，李想的“熊貓新車”平臺就成為了人人車和滴滴平臺的首家戰(zhàn)略合作伙伴，并獲數(shù)百萬元的A輪戰(zhàn)略投資。從去年6月投入使用至今，揚州優(yōu)客工場已經(jīng)云集了26家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)快速成長，逐漸成為一匹匹行業(yè)“黑馬”。
在一幢大樓里，眾多小微企業(yè)拎包入住，不僅共享會議室、健身房等工作生活空間，還享受政府和運營機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)輔導、項目資助等額外服務(wù)，甚至連培訓、融資、市場開拓等事項，都有人貼身幫辦。2016年，揚州以入選國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機，全力推進科技產(chǎn)業(yè)綜合體等空間載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者厚植“雙創(chuàng)”土壤。
城市資源要素日益緊張，小企業(yè)“單門獨戶”創(chuàng)業(yè)艱難，這是困擾城市創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展的難解之題。
2016年6月，揚州擊敗眾多競爭對手，成為江蘇省入選第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的唯一城市。揚州城市規(guī)模不是最大、創(chuàng)新資源不是最豐富，像這樣極具代表性、實驗性的中小城市該如何突圍，才能引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)造可推廣、可借鑒的新經(jīng)驗?圍繞這一新課題，揚州很快提出打造新興科創(chuàng)名城建設(shè)的思路， 并為此展開了一系列生動實踐。其中最具創(chuàng)新標識的當屬以科技產(chǎn)業(yè)綜合體為代表的雙創(chuàng)載體建設(shè)。
位于城南的智谷，是揚州科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的一個佼佼者。短短兩三年，這棟建筑面積12.5萬平方米的科技產(chǎn)業(yè)綜合體就吸引了97家企業(yè)入駐，入駐率達95%，實現(xiàn)營收15億元，稅收1億元，畝均創(chuàng)造稅收350萬元，是制造業(yè)畝均稅收10倍以上。
像優(yōu)客工場、智谷這樣的雙創(chuàng)空間，在揚州遍地開花。截至目前，揚州已建成28個科技產(chǎn)業(yè)綜合體，入駐企業(yè)近2000家，累計吸納各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人才3.2萬人，其中博士333人。此外，52個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、83個眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體也全面開花，成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、小微企業(yè)成長的搖籃。
建好容易用好難。依托這些均衡布局的雙創(chuàng)平臺，揚州市建設(shè)了“1+N”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為小微企業(yè)提供更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。這個平臺就像一個大超市，里面集聚了各部門服務(wù)小微企業(yè)的相關(guān)事項和社會化服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品，企業(yè)通過電腦或手機可以進行政策咨詢、融資申請、項目申報、服務(wù)券申領(lǐng)、培訓項目報名等操作，目前上線小微企業(yè)突破了1萬家。為激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情，揚州推出了“三張券”，每年為小微企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)新券”“服務(wù)券”“技改券”各1億元，鼓勵企業(yè)開展科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作。同時還出臺了推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范30條政策，細化深化載體建設(shè)補助、企業(yè)認定獎勵、研發(fā)費用補貼等配套扶持措施。
融資難，是小微企業(yè)面臨的共性問題。為此，揚州推出“e融揚州”品牌，構(gòu)筑一個21億元的財政資金池，引導16家金融機構(gòu)為9016家小微企業(yè)貸款近160億元;設(shè)立應(yīng)急資金為企業(yè)轉(zhuǎn)貸到期銀行貸款，共為99家企業(yè)轉(zhuǎn)貸138筆應(yīng)急專項資金18.7億元;擴大天使人才專項資金、天使夢想基金、產(chǎn)業(yè)投資引導基金等政府投資基金規(guī)模，向7家股權(quán)投資基金出資2.6億元，帶動15.1億元社會資本跟投，財政資金杠桿倍數(shù)放大近6倍。
好平臺，配上好服務(wù)，讓小微企業(yè)無后顧之憂，鉚足勁兒一門心思謀發(fā)展。今年以來，揚州市小微企業(yè)繼續(xù)保持較快增長勢頭，截至目前，揚州市場主體總量突破50萬戶，這其中私營企業(yè)和個體工商戶占了近96%，比2016年增長14萬余戶。兩年多來，揚州新增上市企業(yè)10家，掛牌“新三板”企業(yè)36家。
(新華日報記者 汪瀅)
