原標(biāo)題:“高校早期科技成果的概念驗證”寫入大學(xué)科技園指導(dǎo)意見,為基礎(chǔ)研究配置種子資金等資源
概念驗證打通成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”
《關(guān)于加快推進(jìn)本市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》即將向社會公開。其中,“重點通過科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,參與高校早期科技成果的概念驗證和成果熟化”引人關(guān)注。
專家分析說,“高校早期科技成果的概念驗證”這一提法借鑒了歐美高校的概念驗證中心和計劃,旨在為基礎(chǔ)研究成果等早期成果配置種子資金、技術(shù)驗證、市場分析等資源,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”。上海在推進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展過程中,可建立若干個概念驗證中心或?qū)嵤┫嚓P(guān)計劃,并通過與大學(xué)科技園銜接,增強(qiáng)后者的科技創(chuàng)新策源功能。
跨越成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”
《2019上??萍汲晒D(zhuǎn)化白皮書》介紹,近年來,概念驗證中心逐漸成為國際上促進(jìn)高校科技成果商業(yè)化的重要載體。作為跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”的第一步,概念驗證以論證創(chuàng)新想法、論文或?qū)@晒纳虡I(yè)化可行性為目標(biāo),評估它們的市場潛力,并為科研團(tuán)隊提供種子資金、商業(yè)顧問、創(chuàng)業(yè)教育等服務(wù)。
2001年,加州大學(xué)圣迭戈分校建立全球第一個高校概念驗證中心——馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心。如今,美國已有30多所研究型大學(xué)建立了概念驗證中心。2008年,新加坡政府啟動概念驗證資助計劃,高校和科研院所的早期成果最高可獲25萬新加坡元資助。2011年,歐洲研究理事會設(shè)立概念驗證計劃。2013年底獲批的歐盟“地平線2020”科研規(guī)劃繼續(xù)實施這一計劃,單個概念驗證項目的資助金額高達(dá)15萬歐元。
2018年10月,北京海淀區(qū)發(fā)布中關(guān)村科學(xué)城“概念驗證支持計劃”,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的早期階段。“這些年,我國一些地方和高校啟動了概念驗證計劃,但大多數(shù)還沒真正運行起來。”上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化政策研究中心執(zhí)行主任池長昀說,究其原因,一是缺少概念驗證資金,二是在體制機(jī)制上還需要探索。
在池長昀看來,高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系有“四駕馬車”:概念驗證中心、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、校企校地協(xié)同創(chuàng)新平臺、大學(xué)科技園。近年來,上海有關(guān)部門對標(biāo)美國高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,增強(qiáng)了本市高校的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。如今,有關(guān)部門可推進(jìn)概念驗證工作,讓更多的早期科技成果變成可市場化成果,在大學(xué)科技園里落地、成長,助力大學(xué)科技園成為上??苿?chuàng)中心建設(shè)的重要策源地和承載地。
國資介入扮演“耐心資本”
如何解決國內(nèi)概念驗證面臨的缺少資金問題?上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室主任常靜認(rèn)為,“目前,上海缺少支持早期研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的基金,已有的風(fēng)投、產(chǎn)業(yè)基金主要偏向較為成熟的成果。從0到1的科研活動,誰來配置資源?國有資本應(yīng)在早期作為伙伴介入,扮演‘耐心資本’角色。”
在國有資本、財政資金的引導(dǎo)下,更多的社會資本有望進(jìn)入早期科技成果領(lǐng)域,推動高校論文轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。美國的研究數(shù)據(jù)顯示,通過資金償還、轉(zhuǎn)讓許可費分配、股權(quán)分配、進(jìn)一步吸引投資等方式,概念驗證資金的投資回報約為2—5倍。由于投資早期科技成果的回報周期較長,很多項目的收益還未顯示出來,實際的投資回報估計更高。
作為概念驗證中心的佼佼者,麻省理工學(xué)院德什潘德技術(shù)創(chuàng)新中心2002年至2019年總計投入1700多萬美元,其中近30%的項目通過成立公司實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。這些企業(yè)累計吸引8億美元后續(xù)投資,資本放大倍數(shù)高達(dá)47倍。此外,很多項目通過專利轉(zhuǎn)讓、許可方式實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。“2002年至2011年,德什潘德中心的資本放大倍數(shù)是19倍,遠(yuǎn)低于2002年至2019年的47倍。”池長昀說,“這說明概念驗證資金的投資回報周期確實比較長,資本市場要有耐心。”
概念驗證體現(xiàn)“創(chuàng)新3.0”
如何在制度設(shè)計上實現(xiàn)概念驗證中心的價值?多位專家都表示,概念驗證中心可以是實體機(jī)構(gòu),也可以是資助計劃等非實體形式。高??膳c企業(yè)共建中心,如去年12月,上海大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與溫州(嘉定)科技創(chuàng)新園簽約共建“滬溫科技成果概念驗證中心”,吸引溫州企業(yè)投資上海大學(xué)成果;也可由幾所高校共建一個中心,如楊浦區(qū)高校和大學(xué)科技園集中,可共建一個實體機(jī)構(gòu)或聯(lián)合實施概念驗證計劃,開展早期科技成果的篩選工作。“成果的篩選很重要,要通過政府引導(dǎo)來匯聚資源,確保篩選的公平;也要通過社會參與來提升效率。”上海技術(shù)交易所(籌)總裁顏明峰說。
在項目遴選和資助機(jī)制方面,麻省理工學(xué)院德什潘德中心值得借鑒。據(jù)池長昀介紹,這個中心每半年受理一次科研人員申請,遴選過程充分依托由風(fēng)險投資人、企業(yè)家、科技型企業(yè)高管組成的外部導(dǎo)師團(tuán)隊,因為他們對科技成果的市場潛力有敏銳的洞察。起初,科研人員只需提交2—3頁申請材料;中心初選后,安排外部導(dǎo)師協(xié)助申請者寫好詳細(xì)的正式申請材料;中心再會同外部導(dǎo)師,從申請項目中選出最終入圍項目。“概念驗證中心工作人員與投資界、產(chǎn)業(yè)界大咖結(jié)合的模式,能確保項目遴選的專業(yè)性和公正性。”
入圍項目產(chǎn)生后的第一階段,德什潘德中心為每個項目提供最高5萬美元的資助。科研人員可利用這筆經(jīng)費開發(fā)出樣品,并在外部導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行市場分析,探索產(chǎn)業(yè)化方案。到了第二階段,中心為每個項目提供最高25萬美元的資助,把它們培育成可市場化成果。這樣,這些項目就走完了科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”,能通過創(chuàng)業(yè)、專利轉(zhuǎn)讓或許可等方式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。
“概念驗證體現(xiàn)了‘創(chuàng)新3.0’特點,為早期成果配置資本、市場等資源,讓科研在概念階段就能擁有完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”常靜說。與以線性技術(shù)研發(fā)為特征的“創(chuàng)新1.0”、以產(chǎn)學(xué)研合作為特征的“創(chuàng)新2.0”不同,“創(chuàng)新3.0”是以應(yīng)用為本、以用戶為中心、以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的自組織創(chuàng)新。通過建立概念驗證中心或?qū)嵤┫嚓P(guān)計劃,有望挖掘出越來越多的高?;A(chǔ)研究、前沿探索成果,推動它們高效轉(zhuǎn)化,在大學(xué)科技園里成長壯大。(記者 俞陶然)