去年我市遭遇70年來最強臺風(fēng)雨、全省最多梅雨量,防汛和防臺風(fēng)工作暴露不少短板。為此,我市“防汛防臺風(fēng)能力提升三年行動方案”近日出爐,明確要強化全域協(xié)同聯(lián)動,對地下空間、住宅小區(qū)、電力設(shè)施等新老問題開展系統(tǒng)整治,使城市在應(yīng)對強臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時更從容、更堅韌。
地下空間、電力設(shè)施“一點一策”,提升系統(tǒng)防范能力
近年來,強臺風(fēng)伴隨暴雨、大暴雨的情況頻頻發(fā)生,且降雨區(qū)域不固定、移動性強,城市地下空間成為防汛重點。“去年臺風(fēng)‘貝碧嘉’期間,不少住宅小區(qū)地下停車場、地下配電站房,部分地下商場停車場產(chǎn)生積水,專家認(rèn)為與部分地下空間建設(shè)時間久、防汛排澇基礎(chǔ)設(shè)施欠缺有關(guān)。”市防辦主任張小穩(wěn)說。
該行動方案明確,要對84處歷史受淹地下空間實施“一點一策”整治,并對全市地下空間全面摸排,對存有下沉區(qū)域的建筑因地制宜采取加設(shè)防淹門、集水井、截水溝等工程措施,對地下室通風(fēng)口、排水管道采取防止?jié)乘构嗟却胧?,防止周邊客水進(jìn)入下沉區(qū)域。老舊小區(qū)等住宅小區(qū)要注重從根子上提升防澇能力,小區(qū)周邊雨水管網(wǎng)排水不暢的,要加快改造。
去年汛期的最強臺風(fēng),使電力設(shè)施遭受重創(chuàng),致使不少泵站沒法排水,一些醫(yī)院、學(xué)校等也發(fā)生停電現(xiàn)象。為提高城市電網(wǎng)韌性,我市三年內(nèi)要實施蘇墅等11項110千伏輸變電工程,加密電源點布點,使變電站單線、單變故障后“秒”級復(fù)電。至2027年,全市核心城市中心區(qū)域電力轉(zhuǎn)供能力不低于90%,其他區(qū)域不低于75%。
水利工程、市政排水管網(wǎng)“靶向發(fā)力”,拉長設(shè)施短板
防汛,提升河道行洪、蓄洪能力為第一重任。我市水網(wǎng)密布,當(dāng)前仍面臨長江高潮位時動力外排能力不足、洪澇水南排太湖受阻等問題。
該行動方案要求全市三年內(nèi)加強河道水系連通,著力解決太湖新城等重要區(qū)域、主干河流等礙洪問題。水利部門將加快編制完善“現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃”,并針對重點地區(qū)還未完全達(dá)到系統(tǒng)性防治山洪的現(xiàn)狀,盡快編制方案并開展山洪溝、泄洪溝專項治理,提升防洪排澇能力。
排水管網(wǎng)是保障城市正常運轉(zhuǎn)、減少內(nèi)澇災(zāi)害的重要環(huán)節(jié)。針對城市建設(shè)時間長、部分管網(wǎng)不適應(yīng)當(dāng)前排澇需求的情況,行動方案要求加快實施城市內(nèi)澇治理重點工程項目,結(jié)合道路整修重點提升改造設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低的雨水管網(wǎng),提升改造不滿足排澇標(biāo)準(zhǔn)的立交、隧道泵站,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路管網(wǎng)與周邊地塊排水,推動澇水順暢外排。今年,全市要在汛前完成186處內(nèi)澇積水點治理。
風(fēng)險隱患排查整改、應(yīng)急處置“擴圍”,夯實防汛網(wǎng)
“打好‘防汛戰(zhàn)’,還需要系統(tǒng)化的機制支撐,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、高效應(yīng)對。”張小穩(wěn)說。近幾年我市建立了風(fēng)險隱患排查機制和應(yīng)急響應(yīng)、處置機制,但距離風(fēng)險隱患全面深入排查還有距離,應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險管控也需“擴圍”。
持續(xù)暴雨可能會引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。行動方案明確,自然資源規(guī)劃、交通運輸、住建等部門要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理聯(lián)動機制,今年起對山體周邊切坡修路、建房、城市開發(fā)等風(fēng)險易發(fā)工程建設(shè)全面排查,動態(tài)監(jiān)管。供電、市政園林、城管等部門要健全電力通道隱患排查治理聯(lián)動機制,住建、城管部門要建立高空墜物隱患排查機制,全面提前排除隱患。
去年臺風(fēng)雨期間快遞、外賣小哥一度為了完成訂單“風(fēng)雨無阻”,引起公眾關(guān)注。行動方案明確,各行業(yè)主管部門要及時核對、補充應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)清單,完善應(yīng)急響應(yīng)期間快遞、外賣平臺暫停接單配送、政府性公共停車場(露天)和道路泊位免費停放等舉措,對重要供電對象按輕重緩急分級分類加強保障,進(jìn)一步織牢防汛防臺風(fēng)安全網(wǎng)。