阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦涉農(nóng)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)難點和堵點，創(chuàng)新“專班化聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)化賦能、立體化監(jiān)管、陽光化服務(wù)”舉措，實現(xiàn)了“行政效能提速、服務(wù)質(zhì)量提標(biāo)、監(jiān)管能力提級、群眾滿意提升”整體成效，在全省涉農(nóng)領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革中走在前列，積累了寶貴經(jīng)驗。

一、專班化聯(lián)動聚合力，實現(xiàn)行政效能提速。建立“1+2+N”跨部門運行機制，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、城市管理、數(shù)據(jù)資源、自然資源等部門，成立農(nóng)資經(jīng)營店審批和農(nóng)村宅基地審批兩大專班工作組，通過“聯(lián)席會議+聯(lián)審聯(lián)批”機制，破解跨部門協(xié)作難題，實現(xiàn)跨部門事項“一表申請、并聯(lián)辦理”。截至5月底，全市共辦理農(nóng)村宅基地審批630件、農(nóng)資經(jīng)營店開辦審批231件，均居全省首位。

二、標(biāo)準(zhǔn)化賦能優(yōu)流程，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量提標(biāo)。創(chuàng)建“三減一優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系：一是編制《“一件事”辦理指南》，實現(xiàn)受理標(biāo)準(zhǔn)、審查要點和操作流程“三統(tǒng)一”。二是建立“首席代表”制度，賦予窗口即辦權(quán)限。三是開展“三減一優(yōu)”行動，即減材料，宅基地審批材料由6項壓減至2項，農(nóng)資經(jīng)營店審批所需材料由41項減少至最多17項；減環(huán)節(jié)，農(nóng)資經(jīng)營店審批由2個部門4個環(huán)節(jié)合并為1個；減時限，宅基地審批材辦理時限由35個工作日減少至15個工作日以內(nèi)，審批總時限壓縮至原有時長的35%；優(yōu)流程，推行信用承諾制，對農(nóng)資經(jīng)營店審批5項非關(guān)鍵材料實行“容缺受理”。

三、立體化督導(dǎo)強閉環(huán)，實現(xiàn)監(jiān)管能力提級。構(gòu)建“三單式”閉環(huán)監(jiān)管體系，以問題清單、責(zé)任清單、整改清單為抓手，將督導(dǎo)鏈條嵌入“高效辦成一件事”全流程，實現(xiàn)“交辦-整改-反饋”動態(tài)管理。創(chuàng)新“穿透式”調(diào)研機制，組建“業(yè)務(wù)骨干+專家+法律顧問”聯(lián)合調(diào)研團隊，針對宅基地審批、農(nóng)資經(jīng)營許可等高頻事項，建立“問題診斷-分析癥結(jié)-制度完善”的遞進式整改路徑，發(fā)現(xiàn)問題6個，問題整改率達82%。強化信用監(jiān)管，制定《信用報告替代無違法違規(guī)證明清單》，將農(nóng)藥經(jīng)營許可等事項納入信用承諾制，推動監(jiān)管模式從事后糾正向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，為“高效辦成一件事”筑牢風(fēng)險防控底線。

四、陽光化服務(wù)暖民心，實現(xiàn)群眾滿意提升。打造“1+1+N”陽光服務(wù)機制：建立1小時內(nèi)響應(yīng)訴求、1個工作日內(nèi)辦結(jié)常規(guī)問題、N個專班攻堅疑難問題的機制，設(shè)置審前服務(wù)專窗，實行“首問負(fù)責(zé)+兜底辦理”。累計解決群眾急難愁盼問題45件，滿意率100%。創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)體驗官”活動，通過“換位體驗”收集優(yōu)化建議26條，推動3項服務(wù)精準(zhǔn)優(yōu)化。堅持審批全流程公開透明，實時公示辦理進度，提高群眾辦事知曉率。