“一人失能，全家失衡”，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是失能老年人的剛性需求。近日，市民政局召開(kāi)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作部署會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，2023年底，市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》，積極開(kāi)展支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，推動(dòng)從特困老年人集中供養(yǎng)到低保失能老年人集中照護(hù)的突破。

市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)陳正革介紹，中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，主要通過(guò)中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金渠道安排資金，對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人給予救助，并對(duì)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以適當(dāng)補(bǔ)助。救助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：60周歲及以上的老年人；納入最低生活保障范圍；評(píng)估為完全失能；自愿入住本市經(jīng)民政部門(mén)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；未納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)范圍。

每名符合條件老年人享受的中央財(cái)政資金救助額度＝入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)－老年人已獲得的最低生活保障金－老年人已獲得的殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。對(duì)享受中央財(cái)政資金救助的低保失能老年人，不重復(fù)享受當(dāng)?shù)厝胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)江各地將結(jié)合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)成本確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和。

入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最低生活保障家庭老年人，在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)可根據(jù)自身情況向戶(hù)籍地縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行老年人能力評(píng)估。各地民政部門(mén)依法組織開(kāi)展評(píng)估，經(jīng)評(píng)估確定為完全失能等級(jí)的，老年人或其代理人可以在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿(mǎn)30 日后向老年人戶(hù)籍地縣級(jí)民政部門(mén)提出集中照護(hù)服務(wù)申請(qǐng)，并提交入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議和有效繳費(fèi)憑證。各地民政部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)救助對(duì)象年齡、最低生活保障、能力狀況、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇等情況進(jìn)行審核。同時(shí)，建立中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

“開(kāi)展支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于‘推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)’的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了從特困老年人集中供養(yǎng)到低保失能老年人集中照護(hù)的突破?！标愓锉硎?，目前鎮(zhèn)江各地民政部門(mén)正做好符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遴選工作，綜合考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議收費(fèi)和績(jī)效補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定，形成《低保失能老年人集中照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦名錄》。同時(shí)，對(duì)已入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老的低保老年人將統(tǒng)籌開(kāi)展政策解讀、能力評(píng)估、機(jī)構(gòu)推薦等工作，幫助其早日享受中央財(cái)政救助資金。“力爭(zhēng)到‘十四五’末，初步滿(mǎn)足有意愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)需求，明顯減輕其家庭照護(hù)壓力，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感，并進(jìn)一步推動(dòng)建立‘兜底性、補(bǔ)缺性、普惠性、市場(chǎng)化’分層分類(lèi)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)老年人‘人人享有’機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)?！标愓镎f(shuō)。（朱秋霞 俞鎮(zhèn)）