原標(biāo)題：上海：今年底前優(yōu)化營商環(huán)境建筑許可指標(biāo)將推3.0版

　　新華網(wǎng)上海10月28日電 辦理建筑許可是衡量城市營商環(huán)境綜合考量的一個重要指標(biāo)。新華網(wǎng)從上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會獲悉，近年來，上海市住建委把推進(jìn)建筑許可營商環(huán)境專項改革作為加快政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，主動對標(biāo)國際先進(jìn)經(jīng)濟體，圍繞“減環(huán)節(jié)、減時間、減費用、提質(zhì)量”的總體目標(biāo)，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，助力營造完善的國際一流營商環(huán)境，并交出優(yōu)異答卷。

　　在近日世界銀行公布的《2020年全球營商環(huán)境報告》中，中國“辦理建筑許可”指標(biāo)在全球的排名位數(shù)從去年第121位提升至今年的第33位，名次上升了88位。排名大幅提升更是創(chuàng)下世界銀行測評歷史上單一指標(biāo)年度最大升幅紀(jì)錄。

　　作為衡量城市營商環(huán)境綜合考量的一個重要指標(biāo)，“辦理建筑許可”指標(biāo)包括了從土地取得后到項目竣工驗收及不動產(chǎn)登記之間全流程的企業(yè)與政府互動的環(huán)節(jié)、時間、成本和質(zhì)量控制指數(shù)，是世界銀行營商環(huán)境考察指標(biāo)體系中涉及部門最多、辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、時間跨度長、質(zhì)量要求高的一項測評指標(biāo)，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為是最復(fù)雜指標(biāo)。而上海是世界銀行在中國考察的兩大城市之一，統(tǒng)計權(quán)重更是達(dá)到55%。

　　自2017年起，上海市持續(xù)推動開展了一系列大力度的改革專項行動。上海市住建委介紹，針對“全過程審批部門多、環(huán)節(jié)多、要求多、時間長”等瓶頸問題，頂層設(shè)計、靶向施政，率先推出了改革1.0版。在去年3月1日上海市啟動社會投資項目審批改革之后，當(dāng)年9月1日，針對政府和企業(yè)投資的工程建設(shè)項目審批的《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》也開始試行，并率先在臨港地區(qū)作為試點，讓投資方7個工作日就拿到了竣工備案證書。

　　今年上半年，在充分吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，上海市不斷完善優(yōu)化改革舉措，更新形成了改革2.0版，成立全流程一站式服務(wù)監(jiān)管機構(gòu)，搭建全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺，推出了包括1萬平方米以下的社會投資小型項目不再需要單獨辦理立項備案手續(xù);對于環(huán)境影響小、風(fēng)險可控的標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉庫等項目免于環(huán)境影響評價等八大舉措，并精簡了11個審批環(huán)節(jié)。

　　據(jù)悉，結(jié)合今年還未被世界銀行采納的改革舉措，上海市住建委將會同有關(guān)部門繼續(xù)研究完善改革舉措，繼續(xù)緊抓既有改革政策的有效落地，對標(biāo)世界最高水平先進(jìn)做法，進(jìn)一步做實審批審查中心，加快優(yōu)化營商環(huán)境立法工作。今年底前，上海優(yōu)化營商環(huán)境建筑許可指標(biāo)還將推出3.0版，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(梁鴻儒)