近年以來，淮安區(qū)堅決扛起主體責(zé)任，對轄區(qū)企業(yè)開展事前、事中、事后行政合規(guī)全過程指導(dǎo)，截至目前，該區(qū)開展事前普法宣傳12家，開展事中審慎監(jiān)管指導(dǎo)2家，完成事后“三書同達”2家。

一是開展事前行政合規(guī)普法宣傳。該區(qū)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合普法共建活動、“千字文”案例寫作行動，將普法融入監(jiān)管執(zhí)法的全過程各環(huán)節(jié)，加強涉企法律法規(guī)和重大政策宣傳，重點普及市場監(jiān)管領(lǐng)域與市場主體關(guān)系密切的法律法規(guī)知識，通過政策宣講、涉企培訓(xùn)、以案釋法、典型案例發(fā)布等企業(yè)易于接受的方式進行普法宣傳，幫助企業(yè)熟悉市場監(jiān)管領(lǐng)域法律政策，引導(dǎo)企業(yè)增強守法意識，逐步建立內(nèi)部風(fēng)控機制。

二是深化事中包容審慎監(jiān)管。該區(qū)以“法潤淮商、市監(jiān)護航”為主題，將服務(wù)理念融入執(zhí)法實踐，將柔性執(zhí)法從稽查辦案向日常監(jiān)管延伸，發(fā)揮非強制性監(jiān)管手段作用，實現(xiàn)執(zhí)法尺度和執(zhí)法溫度的有機統(tǒng)一，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落到實處。在自由裁量方面，對違法情節(jié)輕微的企業(yè)制發(fā)《行政合規(guī)指導(dǎo)建議書》，指導(dǎo)企業(yè)積極整改相關(guān)違法行為，給予企業(yè)1個月的合規(guī)考驗期，考驗期滿后，對整改情況進行驗收評估，出具《合規(guī)驗收評估報告表》，根據(jù)企業(yè)整改情況作出免罰輕罰決定。

三是落實事后“三書同達”要求。該區(qū)積極落實市委《關(guān)于開展涉企〈行政處罰決定書〉〈行政合規(guī)建議書〉〈信用修復(fù)告知書〉“三書同達”的實施意見（試行）》的工作要求，對近期擬下達《行政處罰決定書》的企業(yè)同步制發(fā)《行政合規(guī)建議書》及《信用修復(fù)告知書》。

下一步，該區(qū)將始終堅持“處罰與教育相結(jié)合”原則，樹牢“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，強化行政執(zhí)法事前指導(dǎo)和事后服務(wù)，堅決杜絕“以罰代管”“罰而不管”現(xiàn)象。通過跟蹤回訪、指導(dǎo)完善內(nèi)控機制、助力企業(yè)信用修復(fù)等方式，做好精準服務(wù)和精細幫扶，引導(dǎo)企業(yè)強化法律意識，建立健全內(nèi)部管理機制、延伸行政執(zhí)法的寬度和深度，更好地指導(dǎo)和促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展，加快營造市場化、法治化一流營商環(huán)境。