今年以來,定遠(yuǎn)縣委組織部聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、絕大多數(shù)、重點(diǎn)崗位,精準(zhǔn)施策,構(gòu)建“3531”干部監(jiān)督“三級(jí)預(yù)警”工作機(jī)制,持續(xù)拓寬“1+18+N”多部門聯(lián)合干部監(jiān)督等機(jī)制,有力構(gòu)建起干部監(jiān)督“防火墻”,推動(dòng)干部監(jiān)督由“治已病”變“治未病”。
明確“三類主體”。一是明確范圍主體,按照干部管理權(quán)限,將從事組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等關(guān)鍵崗位干部、年輕干部和新提拔干部納入“三級(jí)預(yù)警”重點(diǎn)監(jiān)督范圍。二是明確實(shí)施主體,強(qiáng)化縣委組織部對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警監(jiān)督的主體責(zé)任,將全縣所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職在編干部全部納入預(yù)警范圍,其中縣委組織部具體實(shí)施全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常預(yù)警管理工作。同時(shí)壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組(黨委)預(yù)警監(jiān)督第一責(zé)任人責(zé)任,督促各單位黨組(黨委)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)本部門本單位干部做到全覆蓋監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒糾偏,把存在問題解決在萌芽狀態(tài)。三是明確監(jiān)督主體,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)預(yù)警實(shí)施過程的監(jiān)督作用,通過全程參與研判、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)工作,確保程序合理合規(guī)。
暢通“五種途徑”。暢通監(jiān)督平臺(tái)、日常管理、黨內(nèi)組織生活、考察考核結(jié)果和督查通報(bào)反饋等五種線索來源途徑,多領(lǐng)域、多范圍、多方面收集掌握干部各類負(fù)面信息,確保提早介入、主動(dòng)作為、抓小抓常。建立完善干部監(jiān)督信息庫,制定出臺(tái)《定遠(yuǎn)縣關(guān)于提升干部監(jiān)督工作質(zhì)效的實(shí)施方案》,加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣委巡察辦等18家成員單位信息溝通,定期梳理線索信息,逐一登記核實(shí),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。積極構(gòu)建單位、部門、家庭三位一體日常監(jiān)督體系,多渠道了解掌握干部思想動(dòng)態(tài)、生活情況、家庭家風(fēng)、興趣愛好等“八小時(shí)外”情況,共筑組織、家庭廉潔監(jiān)督網(wǎng)。
把好“三個(gè)度”。一是預(yù)警有力度。將干部監(jiān)督預(yù)警結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和縣管干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)干部本人一年內(nèi)被“一級(jí)預(yù)警”3次、“二級(jí)預(yù)警”2次或“三級(jí)預(yù)警”1次以上的,將取消當(dāng)年度考核等各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,同時(shí),根據(jù)預(yù)警次數(shù)和整改落實(shí)等多方面,加強(qiáng)研判和動(dòng)議分析,切實(shí)為縣委選人用人提供依據(jù)和參考。二是預(yù)警有深度。今年以來,縣委組織部累計(jì)發(fā)出“一級(jí)預(yù)警”15人次、“二級(jí)預(yù)警”4人次,通過干部“三級(jí)預(yù)警”管理機(jī)制的實(shí)施,被預(yù)警對(duì)象的工作作風(fēng)得到明顯改善,干部干事創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)。三是預(yù)警有溫度??h委組織部定期通過談心談話、跟蹤回訪等方式,幫助預(yù)警對(duì)象剖析問題根源、制定整改措施,并持續(xù)跟進(jìn)整改落實(shí)情況,確保做到嚴(yán)肅指出問題的同時(shí)還體現(xiàn)組織關(guān)懷,對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯、工作實(shí)績(jī)突出的干部適時(shí)解除預(yù)警。此外,還專門對(duì)預(yù)警對(duì)象反映的困難和需求、意見建議進(jìn)行統(tǒng)一收集整理,根據(jù)問題類別,明確責(zé)任人跟進(jìn)處理解決。
建立“一本清單”。建立干部負(fù)面問題預(yù)警清單,將負(fù)面情形細(xì)化為政治素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔從政、道德品質(zhì)等4個(gè)方面30種情形,根據(jù)干部工作業(yè)績(jī)、實(shí)踐鍛煉、考察考核、重點(diǎn)工作表現(xiàn)等情況,精準(zhǔn)分析干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),全面梳理出干部需要警惕的思想作風(fēng)、工作狀態(tài)、言行規(guī)范、生活情趣等多種負(fù)面情形,按照問題輕重緩急,標(biāo)注“紅黃藍(lán)”預(yù)警標(biāo)識(shí)并按季度動(dòng)態(tài)更新,為干部行為劃出紅線。探索建立關(guān)愛幫扶轉(zhuǎn)化工作,通過與預(yù)警對(duì)象經(jīng)常性談心談話、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、分享典型案例、重要節(jié)點(diǎn)提示提醒等方式,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,堵塞漏洞、消除盲區(qū),強(qiáng)化“八小時(shí)外”監(jiān)督,并根據(jù)提醒談話、教育引導(dǎo)情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、對(duì)應(yīng)采取預(yù)防措施。截至目前,累計(jì)收集有效監(jiān)督信息54條,開展談心談話12人,誡勉處理4人,有效提出整改建議35條。