5月24日、25日兩天，江蘇省委書記婁勤儉先后接待了三撥“客人”，他們分別是清華大學(xué)校長邱勇、寶能集團(tuán)董事長、韓國SK集團(tuán)董事長。雖然三位來訪者涉及不同領(lǐng)域，但婁勤儉在會(huì)見中卻均提到同一個(gè)詞——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而更有心的讀者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)節(jié)，省委書記在“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”前，還加了一個(gè)定語。

　　在會(huì)見邱勇時(shí)，婁勤儉說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的強(qiáng)引擎作用，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和機(jī)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建自主可控、具有國際競(jìng)爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在今年上半年對(duì)全省各地的密集調(diào)研中，省委書記婁勤儉對(duì)多地提出建設(shè)“自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的要求，并在接受媒體采訪時(shí)同樣予以強(qiáng)調(diào)。

　　建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，江蘇省委書記為何強(qiáng)調(diào)“自主可控”?這一體系在助力江蘇高質(zhì)量發(fā)展過程中將起到怎樣的作用?實(shí)現(xiàn)這一體系的突破口又在哪里?

　　劃重點(diǎn)!什么是“自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”?

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的繼承、批判與拓展。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的研究逐漸深入。對(duì)于獨(dú)具江蘇特色的“自主可控”，專家學(xué)者從不同角度予以解讀。

　　長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉志彪教授認(rèn)為，自主，就是自己做主，不受他人支配;可控是指事物的發(fā)展在我們能夠預(yù)期和把握的范圍內(nèi)。因此，自主可控就是不僅自己可以對(duì)某事獨(dú)立地做主決策，而且還能夠把它的發(fā)展演變控制在自己可以預(yù)期和把握的范圍內(nèi)。建設(shè)自主可控的產(chǎn)業(yè)體系，就是建設(shè)不受外國支配、而由我們自己獨(dú)立做主決策的、由我們自己把控的產(chǎn)業(yè)體系。

　　南通大學(xué)陳長江副研究員分析，自主主要從技術(shù)角度來說的，指的企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不受制于人，尤其不受制于國外企業(yè);可控主要是從價(jià)值鏈角度來說的，指的是企業(yè)能夠掌控價(jià)值鏈，掌控上下游的生產(chǎn)投入以及市場(chǎng)，不受上下游價(jià)值鏈的控制和制約。

　　記者注意到，掌握核心技術(shù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)不再受制于人，擁有相對(duì)獨(dú)立性，成為專家對(duì)“自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的共識(shí)。

　　具體到江蘇本省實(shí)際，江蘇省經(jīng)信委辦公室主任李鋒認(rèn)為，自主，是要求多培育本土創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。與廣東和浙江相比，江蘇本土自主企業(yè)偏少，尤其是缺少帶動(dòng)作用大的終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

　　大企業(yè)改革與發(fā)展研究者宋文閣則進(jìn)一步提出，立足江蘇產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)、企業(yè)與江蘇人精神文化的、有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，體現(xiàn)以我為主具有風(fēng)險(xiǎn)掌控力的、具有核心競(jìng)爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系!自主可控體現(xiàn)區(qū)域特征、體現(xiàn)研發(fā)能力、體現(xiàn)創(chuàng)新性、體現(xiàn)獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、體現(xiàn)核心競(jìng)爭力。

　　今年以來，江蘇省委提出構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并指出未來江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)要放在控制力和競(jìng)爭力上，把豐富的產(chǎn)業(yè)、科技、人才資源整合起來，這也是對(duì)黨的十九大提出的構(gòu)建我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的江蘇貢獻(xiàn)。

　　省委書記為何頻頻提到這個(gè)詞?

　　在江蘇鑫華半導(dǎo)體材料科技有限公司，省委書記婁勤儉饒有興致地觀看產(chǎn)品展示，了解產(chǎn)品的工藝流程。交匯點(diǎn)記者肖勇/攝

　　黨的十九大報(bào)告作出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，并提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　在年初的全國兩會(huì)上，婁勤儉代表客觀分析了江蘇高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要問題和突出短板，并強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化工程，其中最核心的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，最主要的是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，最迫切的是建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。

　　劉志彪具體分析稱，江蘇企業(yè)過去大部分做的是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)。目前雖然很多產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)外做得很大，但這些產(chǎn)業(yè)往往大而不強(qiáng)，離建立自主可控的產(chǎn)業(yè)體系還有很大的差距，缺乏行業(yè)隱形冠軍。大到精密機(jī)床、半導(dǎo)體加工設(shè)備、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，小到圓珠筆筆頭的球珠、高鐵的螺絲釘、電子產(chǎn)業(yè)的芯片、微電子鏈接用的導(dǎo)電金球等，都是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈上的痛點(diǎn)。

　　記者注意到，今年以來，省委書記婁勤儉調(diào)研步伐更加密集，并在多地提及“自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。

　　4月，婁勤儉在常州調(diào)研時(shí)指出，解放思想要提高站位、放眼全局，以世界眼光來審視謀劃自身發(fā)展，抓住全球技術(shù)變革和資源配置的大趨勢(shì)，以我為主自主規(guī)劃促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭力、自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　5月3日，婁勤儉在南通調(diào)研時(shí)，對(duì)富士通微電子股份有限公司在集成電路封測(cè)領(lǐng)域成長為龍頭企業(yè)給予肯定，鼓勵(lì)他們通過科技創(chuàng)新和開放合作來增強(qiáng)全球競(jìng)爭力，在工藝流程再造、材料、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域發(fā)力，積極整合產(chǎn)業(yè)鏈，為建立自主可控的產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。

　　5月8日，婁勤儉在無錫調(diào)研時(shí)提出，要樹立全球視野，努力建設(shè)世界格局中的無錫，敢于在世界范圍成為創(chuàng)新的引領(lǐng)者，在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中勇當(dāng)“示范中的示范”，更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　5月16日，婁勤儉就開展解放思想大討論活動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)揚(yáng)州高郵市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住技術(shù)變革的機(jī)遇，按照“四化同步”的要求，站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)來系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　6月底，婁勤儉在徐州調(diào)研時(shí)勉勵(lì)江蘇鑫華半導(dǎo)體材料科技有限公司要抓住機(jī)遇，著力創(chuàng)新，加快發(fā)展，在構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

　　除在各地調(diào)研鼓勵(lì)構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系外，記者注意到，婁勤儉還在重要會(huì)議上和答記者問時(shí)提及。

　　全省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在寧舉行。交匯點(diǎn)記者張?bào)迶z

　　5月30日，全省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上，婁勤儉指出，以信息化為引領(lǐng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育以智能制造為標(biāo)志的世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，盡快突破一批“卡脖子”的技術(shù)和裝備，構(gòu)建自主可控、富有競(jìng)爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　6月1日長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開后，婁勤儉在回答三省一市黨報(bào)記者提問“江蘇省在推動(dòng)長三角一體化發(fā)展方面將如何發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)”時(shí)指出，江蘇要揚(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之長，加快建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。未來江蘇看產(chǎn)業(yè)不能只看規(guī)模、體量，更要看產(chǎn)業(yè)的控制力、競(jìng)爭力。重點(diǎn)是要把豐富的產(chǎn)業(yè)、科技、人才資源整合起來，把多重資源疊加的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來，釋放出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大能量，建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　自主可控，江蘇的突破口在哪里?

　　其實(shí)，早在15年前，工學(xué)博士出身的婁勤儉就提出對(duì)核心技術(shù)掌控的重要性。根據(jù)媒體報(bào)道，2003年，時(shí)任信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉指出，我國是信息產(chǎn)業(yè)大國，卻不是信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國!關(guān)鍵技術(shù)落后、企業(yè)自主創(chuàng)新不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力弱、跨國公司憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占市場(chǎng)先機(jī)，是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大隱憂。

　　“我們將更加重視基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快邁向中高端，成為能夠代表和引領(lǐng)長三角的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制造高地。”今年6月，省委書記婁勤儉接受長三角黨報(bào)記者聯(lián)合采訪時(shí)提出。

　　在會(huì)見中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記懷進(jìn)鵬一行時(shí)，婁勤儉也曾明確提出，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，推進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量，最核心的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。把科教人才資源變成創(chuàng)新能力，需要我們更加注重基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新來打通產(chǎn)業(yè)和技術(shù)之間的通道。

　　“北京西路瞭望”(微信號(hào)：xhrbbjxllw)注意到，就任江蘇省委書記以來，婁勤儉多次支招加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中，原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究成為關(guān)鍵詞。首次調(diào)研江蘇科技工作時(shí)，婁勤儉即強(qiáng)調(diào)，以歷史眼光、全球視野去深刻把握科技創(chuàng)新的趨勢(shì)和規(guī)律，以系統(tǒng)化思維加快科技創(chuàng)新步伐，更加注重原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，在新征程上打造江蘇發(fā)展的核心競(jìng)爭力。

　　今年以來，瞄準(zhǔn)加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，江蘇在諸多方面積極實(shí)踐：

　　3月21日，省政府與中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在加強(qiáng)學(xué)術(shù)引領(lǐng)、加強(qiáng)智庫建設(shè)、加強(qiáng)科學(xué)普及、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新組織設(shè)置、建立長效機(jī)制等方面深化合作;

　　5月10日，海爾集團(tuán)無錫物聯(lián)生態(tài)網(wǎng)基地項(xiàng)目在無錫簽約，海爾集團(tuán)與無錫市將圍繞物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基地、海爾衣聯(lián)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地及海爾智慧供應(yīng)鏈基地、海爾物聯(lián)網(wǎng)社區(qū)三大板塊的建設(shè)，共同打造高端工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造集聚區(qū)和智慧生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū);

　　5月24日，江蘇省政府、清華大學(xué)和無錫市共同簽署《關(guān)于共建清華大學(xué)江蘇計(jì)算機(jī)研究院合作備忘錄》。

　　江蘇省社會(huì)科學(xué)院副研究員何雨認(rèn)為，自主可控的核心特征就是要擁有一批原創(chuàng)性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占據(jù)全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)。在擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)上，立足于自力更生。但在產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)上，應(yīng)與國際社會(huì)合規(guī)性接軌，放棄直接支持形式，轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接支持，如成立以政府牽頭的混合所有制基金進(jìn)行引導(dǎo)。

　　劉志彪則提出，江蘇建設(shè)自主可控產(chǎn)業(yè)體系的突破口，在各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的隱形冠軍造就上。打造關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的隱形冠軍，不能根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論去揚(yáng)長避短，放棄對(duì)價(jià)值鏈上游的某些高知識(shí)技術(shù)密集環(huán)節(jié)的追趕，而應(yīng)該以動(dòng)態(tài)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)，實(shí)施揚(yáng)長補(bǔ)短策略，努力拓寬瓶頸產(chǎn)業(yè)部門。

　　不少專家指出，江蘇科研教育發(fā)達(dá)，在信息技術(shù)與服務(wù)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等都有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，圍繞上述產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破。