盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)，有些地方甚至提出要建“無雞鎮(zhèn)”“無豬鎮(zhèn)”，近來在農(nóng)村環(huán)境整治中，一些地方工作簡單化、整治擴(kuò)大化引起社會關(guān)注。7月26日下午，省十三屆人大常委會第四次會議舉行聯(lián)組會議，專題詢問全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。副省長繆瑞林和省政府15個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一回答常委會委員及人大代表的提問。省環(huán)保廳廳長在回應(yīng)農(nóng)村環(huán)境整治問題時(shí)直言：“我們難以想象農(nóng)村沒有雞鴨魚鵝還叫農(nóng)村嗎?如果太湖沒有‘三白’、珍珠還叫太湖嗎?”下一步我省將對盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)行為進(jìn)行糾偏。

　　有的鎮(zhèn)竟然要建“無雞鎮(zhèn)”“無豬鎮(zhèn)”

　　“我省在263環(huán)境專項(xiàng)整治活動中取得一定的成效，但是一些地方還存在著一刀切和工作簡單化。比如對待畜禽養(yǎng)殖場的整治，簡單采取禁養(yǎng)、關(guān)閉和拆除的辦法，請問省環(huán)保廳在開展環(huán)境整治的同時(shí)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取更加切合實(shí)際的措施加以推進(jìn)?”這是省人大代表、金壇區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心主任王虎琴在回完農(nóng)村環(huán)境整治后，又追加的一個(gè)問題，立刻引起全場關(guān)注。

　　“這是個(gè)非常尖銳的問題，也是我們目前高度關(guān)注的問題。”省環(huán)保廳廳長王天琦誠懇回應(yīng)，在兩減六治三提升專項(xiàng)行動當(dāng)中，省農(nóng)委和263辦公室一直要求妥善處理污染防治和發(fā)展之中的關(guān)系，防止出現(xiàn)一刀切的問題。但是不可否認(rèn)在部分地區(qū)確實(shí)存在把握政策不準(zhǔn)的現(xiàn)象，尤其是政策執(zhí)行簡單化，有的地方出現(xiàn)一刀切。他說，自己下去調(diào)研的時(shí)候甚至發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)具備養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖場也被強(qiáng)拆的現(xiàn)象，而且有的鎮(zhèn)不適當(dāng)?shù)靥岢鲆ǔ?ldquo;無豬鎮(zhèn)”“無雞鎮(zhèn)”等等。

　　太湖沒有了“三白”還是太湖嗎？

　　王天琦說，出現(xiàn)這些問題的原因環(huán)保部門做了一個(gè)分析，主要原因有幾個(gè)方面。

　　一是有的地方?jīng)]有嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還有生態(tài)環(huán)境部畜禽養(yǎng)殖劃定技術(shù)指南的要求，沒有按要求劃禁養(yǎng)區(qū)，所以干部在實(shí)際執(zhí)行過程當(dāng)中隨意性比較大，有的地方地處環(huán)境敏感區(qū)域，可能還是在水源地附近，因?yàn)閾?dān)心對重要水體造成影響，所以擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的范圍。“我們最近了解，像太湖區(qū)域，在已經(jīng)將太湖一級保護(hù)區(qū)全部劃為禁養(yǎng)區(qū)的情況下，又劃大了范圍。”王天琦直言：“我們難以想象農(nóng)村沒有雞鴨魚鵝還叫農(nóng)村嗎?如果太湖沒有“三白”“珍珠”還叫太湖嗎?”

　　另一方面，有些地方不愿意發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，不愿意把畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)，原因比較多，投入多，對財(cái)政回報(bào)少。

　　此外，在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下，有的地方為了規(guī)避環(huán)境責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，怕被問責(zé)，寧可錯(cuò)關(guān)不可漏關(guān)，導(dǎo)致出現(xiàn)了部分地方一刀切的現(xiàn)象。

　　將對盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行糾偏

　　目前，這些問題已經(jīng)引起環(huán)保部門的高度重視。王天琦說，環(huán)保部門的態(tài)度分三個(gè)層面。首先，對于準(zhǔn)確劃定的，位于環(huán)境敏感區(qū)的禁養(yǎng)區(qū)，是不能搞規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖，仍將嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。

　　第二，支持農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)有產(chǎn)業(yè)，下一步環(huán)保部門將會同省農(nóng)委對盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行糾偏，發(fā)布相關(guān)區(qū)域空間圖集，讓經(jīng)營者知曉禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的范圍，防止在錯(cuò)誤的地方進(jìn)行錯(cuò)誤的投資，從源頭上防止搬遷關(guān)停等等折騰。同時(shí)，推進(jìn)畜禽糞便綜合利用，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　第三，加強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)工作的指導(dǎo)，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖政策作為重要的內(nèi)容，對不正當(dāng)行為進(jìn)行糾偏，直至對相關(guān)的干部進(jìn)行問責(zé)。

　　與此同時(shí)，環(huán)保部門將依法加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管，對排放不達(dá)標(biāo)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行查處，并加強(qiáng)對相關(guān)養(yǎng)殖地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，這樣能夠保證在穩(wěn)定畜禽養(yǎng)殖的同時(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。