1月4日，南京市召開市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要決策，傳達(dá)省委省政府關(guān)于我市機(jī)構(gòu)改革的部署要求，對(duì)做好市級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。省委常委、市委書記張敬華講話，市長藍(lán)紹敏主持，市政協(xié)主席劉以安、市委副書記沈文祖出席。
張敬華指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大政治決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。習(xí)近平總書記高度重視并親自指導(dǎo)實(shí)施，作出了一系列重要論述和重大部署。地方機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，對(duì)構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的體制機(jī)制，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，把做好機(jī)構(gòu)改革作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢、“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”落得實(shí)不實(shí)的“試金石”，不講條件、不打折扣、不搞變通，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，確保黨中央決策部署全面落到實(shí)處。
張敬華強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌市區(qū)街鎮(zhèn)各層級(jí)、黨政群各領(lǐng)域改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、符合南京實(shí)際的機(jī)構(gòu)職能體系。具體組織實(shí)施中，一要始終把加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，正確處理黨政關(guān)系，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)職能，不斷健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制。二要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善為民謀利、為民辦事、保障人民權(quán)益的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要始終深入推進(jìn)簡政放權(quán)，堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)合并上做加法不加門檻，在權(quán)力下放上做減法不減責(zé)任，進(jìn)一步清理和規(guī)范各類行政許可、資質(zhì)資格、中介服務(wù)等管理事項(xiàng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、宏觀管理、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，打造政府和市場“雙強(qiáng)引擎”。四要始終堅(jiān)持優(yōu)化、協(xié)同、高效，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，做到科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，有統(tǒng)有分、有主有次，履職到位、流程通暢。五要始終抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的統(tǒng)籌推進(jìn)，深化事業(yè)單位改革、行政執(zhí)法體制改革、區(qū)機(jī)構(gòu)改革和基層政權(quán)建設(shè)。此次改革中，我市在政策框架內(nèi)新組建設(shè)置了一批體現(xiàn)南京特色的機(jī)構(gòu)，這是呼應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)改革期盼的具體動(dòng)作，也是優(yōu)化治理體系、提升治理能力的有益嘗試。全體新組建部門都要不辱新使命、擔(dān)起新職責(zé)、完成新任務(wù)，真正把中央及省市委的改革意圖領(lǐng)會(huì)好貫徹好實(shí)現(xiàn)好。
張敬華強(qiáng)調(diào)，這次市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整幅度大、時(shí)間要求緊、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)同志要牽頭掛帥、靠前指揮，各級(jí)各部門要主動(dòng)服務(wù)大局，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌抓好改革和業(yè)務(wù)工作。具體實(shí)施過程中要堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則，新機(jī)構(gòu)沒有完全建立前，原有的機(jī)構(gòu)和職能不要急于破除和取消，原機(jī)構(gòu)原人員要繼續(xù)站好崗、履好職，特別是安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定等方面的工作，絕不能出現(xiàn)任何空當(dāng)和差錯(cuò)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，做好轉(zhuǎn)隸組建階段的職責(zé)、資源、人員、財(cái)物的劃轉(zhuǎn)和交接。要抓好思想教育，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，妥善劃轉(zhuǎn)安置調(diào)整干部，廣大黨員干部要堅(jiān)持黨性原則和全局觀念，正確對(duì)待崗位變化和進(jìn)退去留，始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。要注重依法推進(jìn)，完善法規(guī)體系，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，確保在法治框架內(nèi)推動(dòng)改革。要繃緊紀(jì)律之弦，確保風(fēng)清氣正，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律和保密紀(jì)律，決不允許突擊提拔和調(diào)整干部，決不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、突擊消費(fèi)，對(duì)借機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的行為，要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問責(zé)。
藍(lán)紹敏在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，地方機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前一項(xiàng)必須完成好的重大政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，各司其職、協(xié)同配合，切實(shí)提高改革的協(xié)同性。要正確處理好機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，抓好統(tǒng)籌、加強(qiáng)銜接，確保秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。轉(zhuǎn)出和接收部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，新組建的機(jī)構(gòu)要抓緊建章立制，確保有人做事、有錢辦事、有地議事、有章理事。要加快促進(jìn)部門內(nèi)部班子融合、職能融合、隊(duì)伍融合，盡快建立適應(yīng)新的職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制職數(shù)框架設(shè)計(jì)“三定”，合理配置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和職能，確?？茖W(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
市委常委、組織部長陸永輝傳達(dá)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈南京市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》。
市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市法院院長、市檢察院檢察長，市各部委辦局、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加。
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