人民網(wǎng)南京1月10日電 (顧姝姝) 為開(kāi)創(chuàng)江蘇擴(kuò)大開(kāi)放的新局面，經(jīng)濟(jì)大省江蘇再出實(shí)招。日前，江蘇省委省政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)，從7大方面提出具體政策措施，使高質(zhì)量發(fā)展舉措能夠落地，政策內(nèi)容涉及進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)和增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等方面。

　　如何通過(guò)開(kāi)放集聚全球創(chuàng)新要素?《意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新引資引智引技相結(jié)合的招商機(jī)制，支持外資參與江蘇全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。具體包括，對(duì)列入省年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃中的重大外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全額保障用地計(jì)劃，對(duì)高質(zhì)量的外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目省給予計(jì)劃支持比例不低于60%。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供開(kāi)放共享服務(wù)。鼓勵(lì)外籍科學(xué)家以合作研究等方式參與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，允許符合條件的外商投資企業(yè)參與科技計(jì)劃。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出建設(shè)更高能級(jí)的開(kāi)放載體平臺(tái)，主要包括推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造各具特色的改革開(kāi)放試驗(yàn)田，優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能政策等。其中，要重點(diǎn)支持蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、南京江北新區(qū)、連云港等有條件的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革舉措的疊加復(fù)制與集成創(chuàng)新。同時(shí)，發(fā)揮江蘇海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域載體優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)全球保稅維修檢測(cè)業(yè)務(wù)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)等江蘇特色的改革舉措。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融活水的灌溉，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)亦如此?！兑庖?jiàn)》指出，要強(qiáng)化財(cái)稅和金融支持，比如，對(duì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資實(shí)際到賬外資金額超過(guò)1億元人民幣的，省級(jí)商務(wù)資金給予適當(dāng)支持。同時(shí)，省財(cái)政安排3億元資金支持中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè)。除此之外，《意見(jiàn)》還涵蓋了建立完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，用于鼓勵(lì)政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政策性銀行加大對(duì)江蘇企業(yè)的支持力度等含金量高的政策。