南京推出新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市“四新”行動,蘇州打造“姑蘇八點(diǎn)半”品牌繁榮夜間經(jīng)濟(jì),無錫實(shí)施“無難事、悉心辦”方案優(yōu)化營商環(huán)境……戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長,一系列力度大、覆蓋廣、針對性強(qiáng)的改革舉措正在有序推進(jìn),為我省經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇保駕護(hù)航。
顯然,疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行影響和不確定性風(fēng)險(xiǎn)仍在持續(xù)。一季度我省GDP同比下降5%,應(yīng)該說降幅尚在預(yù)期之中,但經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的止跌回升和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的回暖復(fù)蘇,并不會“順其自然”自動實(shí)現(xiàn)。江蘇是外貿(mào)大省,面對全球疫情蔓延導(dǎo)致的外需萎縮,面對前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn),如何盡快解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遭遇的難點(diǎn)堵點(diǎn),推進(jìn)生產(chǎn)秩序全面恢復(fù)?如何最大程度擴(kuò)大內(nèi)需、激活增長的內(nèi)生動力?回想年前召開的省委十三屆七次全會,省委主要領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào),要變“發(fā)展的堵點(diǎn)”為“改革的亮點(diǎn)”,對照當(dāng)前形勢,頗具預(yù)見性。中央政治局會議提出“用改革的辦法解決發(fā)展中的問題”,可以說,改革,也只有改革,才能帶領(lǐng)我們走出逆境、尋求突破,釋放發(fā)展的潛力和動能。
事實(shí)上,疫情之于改革,并非全是“負(fù)變量”。“智者慮事,雖處利地,必思所以害;雖處害地,必思所以利”。危與機(jī)、時(shí)與勢,本身就是矛盾的統(tǒng)一體。一方面,疫情“黑天鵝”在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時(shí)期突襲而來,以前所未有的破壞性對改革形成倒逼之力,改革的急迫性、必要性和難度更甚于以往;另一方面,發(fā)展的陣痛期,往往就是改革的良機(jī),這是社會和歷史發(fā)展自身的辯證法。新老問題交織疊加,勢必對改革的力度和效能提出新的要求,催生和激發(fā)新的增長點(diǎn),為未來發(fā)展帶來廣闊空間。通則不痛,痛則不通,可以說,誰把握住這個關(guān)鍵“窗口期”,誰就能夠贏得發(fā)展“主動權(quán)”,也就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本盤”。
危中尋機(jī)、化危為機(jī),需要擔(dān)當(dāng)和勇氣,更需要智慧和耐心。在當(dāng)前形勢下,改革要注重找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵的、突出的、牽一發(fā)動全身的問題,不能大水漫灌、平均用力。比如,對我省來說,在穩(wěn)定民生中實(shí)現(xiàn)“六保”,就要抓好就業(yè)這個最大的民生,加強(qiáng)對困難群眾的兜底保障,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。比如,擴(kuò)大內(nèi)需要重點(diǎn)支持部分外貿(mào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,還要調(diào)動社會資本和民間投資的積極性,加大對社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持力度。果斷確定改革重點(diǎn)領(lǐng)域,形成強(qiáng)力而實(shí)質(zhì)性的突破,是最能發(fā)揮治理能動性的表現(xiàn),也是“四兩撥千斤”的改革精髓所在。
變局之下,信心尤勝良藥。過去20年里,我們經(jīng)受住1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)的沖擊,對在改革和轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需有了更多深切的感受,也為處理重大危機(jī)積累了信心和經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)中求變,變中求新,以破解發(fā)展“堵點(diǎn)”點(diǎn)亮改革“亮點(diǎn)”,既要順勢而為,也要逆勢而上;既要“亮”在痛處,又要“亮”在實(shí)處。依托世界規(guī)模最大的中等收入群體和十四億人口基數(shù)的市場空間,抓好抓緊改革這個對沖疫情的“最大變量”,將會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來信心和活力,為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入強(qiáng)勁動力。