德清用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理
一張圖，管住村里大小事
進(jìn)入汛期后，降雨量明顯增多。除了到現(xiàn)場走訪排查隱患外，德清縣禹越鎮(zhèn)三林村黨總支書記沈炳奎每天只要在辦公室電腦上打開“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺，就能看到降雨量、河湖水位等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。“沒有亮起報警‘紅燈’，我就放心了。”沈炳奎說。據(jù)悉，集成村莊人口、資源、空間等各種數(shù)據(jù)要素的“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺目前已覆蓋德清全縣141個村(含村改居)，用數(shù)字化、智慧化手段為鄉(xiāng)村治理賦能。
正在創(chuàng)建全域數(shù)字治理試驗區(qū)的德清，通過地理信息、遙感測繪、人工智能等技術(shù)，創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，集納了230多類數(shù)據(jù)，以“一圖全面感知”的方式實時掌握鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)變化。
記者在平臺上看到，通過無人機(jī)定期巡飛回傳圖像和物聯(lián)感知設(shè)備上傳，這里的數(shù)據(jù)保持動態(tài)更新。水體質(zhì)量有沒有變化、垃圾有沒有亂堆亂放、河道有沒有被侵占等，都被一一記錄，經(jīng)過后臺處理形成的數(shù)據(jù)與圖像，連同具體點位呈現(xiàn)在平臺的大屏幕上?？h、鎮(zhèn)、村三級管理人員可以依據(jù)權(quán)限及時掌握情況并采取應(yīng)對措施，問題處理進(jìn)展也能在平臺上同步查看。
“通過打破自然資源、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)等20多個部門的數(shù)據(jù)壁壘，我們實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享，摸清了每個村的‘家底’。”縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長應(yīng)聿央說。在德清數(shù)據(jù)智能運營中心，全縣141個村的數(shù)據(jù)被接入“德清城市大腦”，自動生成相關(guān)數(shù)據(jù)報表和趨勢分析，為縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級有關(guān)部門進(jìn)行決策、推進(jìn)工作提供大數(shù)據(jù)支撐。
日前，縣綜合行政執(zhí)法局工作人員通過平臺注意到有幾個村的垃圾量出現(xiàn)較大波動。經(jīng)前端物聯(lián)感知設(shè)備排查，發(fā)現(xiàn)其中一個村有人將工業(yè)垃圾混入了生活垃圾，導(dǎo)致該村垃圾量翻了一倍。工作人員根據(jù)平臺準(zhǔn)確定位及時出動，對垃圾進(jìn)行重新分類，教育了當(dāng)事人，并要求屬地村鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。自去年9月平臺上線以來，德清縣已發(fā)現(xiàn)問題隱患1276次，村級應(yīng)急效率提高30%，垃圾分類精準(zhǔn)率達(dá)90%以上。
基于每個村的不同特點和實際需求，平臺還疊加了個性化模塊：獨居老人較多的五四村，設(shè)置“智慧養(yǎng)老”模塊，通過發(fā)放安裝有智能監(jiān)測設(shè)備的健康枕，監(jiān)測老人心率;老舊房屋較多的乾元鎮(zhèn)，設(shè)置“危房監(jiān)測”模塊，通過安裝房屋傳感器，房屋出現(xiàn)傾斜等就會立即報警;魚塘較多的鐘管鎮(zhèn)，設(shè)置“數(shù)字養(yǎng)殖”模塊，發(fā)現(xiàn)魚塘水排入河道，監(jiān)測器就會亮起“紅燈”。
浙江大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村研究中心主任杜英森認(rèn)為，數(shù)字化賦能為基層治理節(jié)省了大量人力成本，村干部、網(wǎng)格員等能騰出更多時間和精力服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)營。為促進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”提檔擴(kuò)面，德清正加緊完善基于“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”數(shù)據(jù)底座的“一圖一端一中心”應(yīng)用體系。“一圖”實時動態(tài)呈現(xiàn)、分析鄉(xiāng)村運行狀況;“一端”通過“浙里辦”APP、“我德清”微信小程序向村民提供更為便捷的數(shù)字生活服務(wù);“一中心”則是指高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個數(shù)據(jù)融通、跨域聯(lián)動的鄉(xiāng)村數(shù)字治理中心。接下來，德清還將建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，推動鄉(xiāng)村各領(lǐng)域數(shù)字化。 (記者 霍建虹 錢祎 吳麗燕 通訊員 王鈺涵)
