教育整頓只是手段，服務群眾才是目的

　　上海司法行政隊伍教育整頓動真碰硬

　　“之前辦居住證，網(wǎng)上查出好幾種說法，也不知道哪個準確；這幾天我想辦‘居轉(zhuǎn)戶’，用‘城市法規(guī)全書’一下子就查到了最新政策，太方便了?！弊屖忻駞窍壬械椒奖銤M意的“城市法規(guī)全書”應用系統(tǒng)，正是上海市司法局今年推出的“便民舉措”，系統(tǒng)共收錄919份地方性法規(guī)文件，市民群眾動動手指，就能查到現(xiàn)行權(quán)威規(guī)定。

　　“教育整頓只是手段，服務群眾才是目的”。4月初，政法隊伍教育整頓工作轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)。上海市司法局黨委高度重視，堅持政治導向、責任導向、問題導向和為民導向，以“孫小果案”為警鐘，加強自查自糾，深化查糾整改，敢于動真碰硬，確保隊伍教育整頓見真章、有實效。

　　全系統(tǒng)全面開展“為民辦實事”

　　為了更好地服務群眾，市司法局黨委始終堅持把群眾滿意作為教育整頓的出發(fā)點和落腳點，制定下發(fā)了《市司法局系統(tǒng)“學黨史、見行動，我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》，監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正等參加第一批教育整頓的單位共研究提出辦實事具體項目193項。

　　監(jiān)獄局重點圍繞維護服刑人員及其家屬合法權(quán)益制定出臺便民舉措，市屬監(jiān)獄全部開通罪犯視頻會見，設立專門咨詢熱線，會見現(xiàn)場設置“咨詢臺”，為罪犯家屬辦理涉及罪犯動拆遷、房產(chǎn)處理等9項事項提供方便。

　　戒毒局組織200余名民警成立工作組，對解除強制隔離戒毒人員組織跟蹤回訪活動，深入開展身心康復、家庭和社會功能恢復、就業(yè)幫扶和法律咨詢等4類志愿服務活動。

　　此外，全系統(tǒng)各條線全面開展“為民辦實事”，充分運用群眾觀點和群眾路線科學謀劃各項工作。上海16個區(qū)全面建立非訴訟爭議解決中心，人民調(diào)解委員會遍及全市220個街鎮(zhèn)6000多個村居，人民群眾在家門口就能找到免費專業(yè)的調(diào)解服務，不用打官司、傷和氣也能解決各種矛盾糾紛；《上海市實行告知承諾制的證明事項總目錄》列出清單，72項證明事項只需“承諾”即可辦理相關(guān)行政事項，市民群眾再也不用“翻箱倒柜”找證明、“東奔西跑”開證明；“智慧公證”系統(tǒng)不斷升級，東方公證處推出96項公證事項“一次都不跑”，全程在線辦理。

　　環(huán)環(huán)相扣“靶向”推進頑瘴痼疾整治

　　4月初，政法隊伍教育整頓工作轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)。市司法局黨委制定了頑瘴痼疾專項整治方案，搭建了“目標——自查——評估”環(huán)環(huán)相扣的查糾整改體系，確保整治取得實效。

　　在整治目標上，按照“定內(nèi)容、定措施、定目標”要求制定清單，明確“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等57項整治內(nèi)容，確保查糾整改有標靶、有方向；

　　在整治步驟上，設計下發(fā)《頑瘴痼疾表現(xiàn)形式清單》，要求40家基層單位嚴格對照清單列明的57項整治內(nèi)容進行自查，堅持邊查糾邊整改，將整治目標、整治時限、整治成效等情況填表上報，做到“一單位一清單”；

　　在整治評估上，制定《頑瘴痼疾整治考核評估指標》，細化42條評估指標，對排查出的頑瘴痼疾進行統(tǒng)一規(guī)范的考核評估，確保查糾整改落到實處。

　　重點對違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件開展全面排查整治。重點針對長期保外就醫(yī)、頂格減刑等9類案件，配套制定12張重點案件統(tǒng)計表，實現(xiàn)全面篩查與重點排查相結(jié)合；按照性質(zhì)情節(jié)必查、立功表現(xiàn)必查、犯罪前科必查、財產(chǎn)履行必查、時間節(jié)點必查、改造情況必查、社會影響必查、特殊罪犯必查等要求，設計了“一般案件評查表”和“重點案件評查表”，實行“一案三查”(查程序、查證據(jù)、查結(jié)果)，做到“一案一表一結(jié)論”。

　　以身邊的典型唱響榜樣贊歌

　　榜樣的力量是無窮的。市司法行政隊伍教育整頓過程中，市司法局黨委始終堅持正反兩端發(fā)力，一方面做好案件排查和警示教育，另一方面堅持選樹典型正面宣傳，用身邊榜樣的精神鼓舞激勵全體干警隊伍。

　　3月30日，上海司法行政系統(tǒng)舉辦“身邊的榜樣”先進典型宣講會，拉開全市先進典型宣講活動序幕，從全系統(tǒng)2020年榮獲國家級、省部級等表彰榮譽的225個集體和362名個人遴選出56個代表組成的宣講團將在全市司法行政各單位開展巡回宣講。

　　此外，市司法局黨委還加大先進典型選樹力度，隊伍教育整頓期間各基層單位以“紅燭標兵”“平安守夜人”等多種方式選樹241名先進典型，激發(fā)比學趕超熱情。

　　上海市周浦監(jiān)獄肺結(jié)核康復監(jiān)區(qū)專管民警徐樹年，常年扎根監(jiān)管改造一線，不顧身體不適主動參與肺結(jié)核康復功能性監(jiān)區(qū)籌建，在抗疫期間隱瞞骨折病情堅持參與封閉執(zhí)勤，熱心社會公益資助貧困學生考上大學……從警34年，徐樹年多次立功受獎，當被問到有什么秘訣時，他說：“用心對待每一件小事，工作就會越干越好?！?/p>