浙江在線8月27日訊(浙江在線記者 紀馭亞 通訊員 方柔嘉)26日，浙江省教育廳等九部門發(fā)布《關于進一步做好義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》(下稱《實施意見》)，明確2021年秋季學期開始，全省各小學、初中均要開設課后服務項目，實現(xiàn)課后服務學校全覆蓋、有課后服務需求的學生全覆蓋。

　　浙江省已于2019年全面推行小學放學后托管服務，在全省所有縣(市、區(qū))鋪開，目前有90%的非寄宿制小學開展了托管服務，192.6萬名小學生、15.6萬名非寄宿制小學教師參與了校內(nèi)托管服務。今年暑期開始，全省有66個縣(市、區(qū))的學校開展暑期托管服務試點，共有6.2萬名學生參與暑期托管。

　　《實施意見》明確，課后服務的內(nèi)容不僅包括放學后托管服務、暑期托管服務，還包括初中晚自習服務、免費線上學習服務，以及為在校學生配套提供的就餐服務等。這些服務由學校為主承擔，基于學生自愿、面向有需求的學生、非基本公共服務范疇，具有公益屬性。

　　《實施意見》提出，各小學、初中可采取“基本服務+拓展服務”的模式，全面推進并進一步豐富放學后托管服務內(nèi)容。基本服務包括看護、指導完成作業(yè)、對學困生進行個別輔導與答疑等；拓展服務指學校為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀等項目的興趣小組活動及社團活動，供學生自主選擇參加。在正常教學日期間，學校應每天開展托管服務，托管服務結束時間原則上不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間，每天托管服務時間不少于2小時；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。

　　我省初中的晚自習服務則基于學校自主、學生自愿前提開設，主要為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件。同時，要求非寄宿制初中學生在校晚自習結束時間不得晚于20時30分，并允許學生早退；寄宿制初中晚自習安排應充分保障學生寢前準備與睡眠時間。

　　此外，學校開展課后服務應遵循學校主導與社會參與相結合、學生自愿與主動服務相結合、教師自愿與統(tǒng)籌安排相結合、公益普惠與成本分擔相結合、教師指導與學生自學相結合等五項原則。其中，學生自愿與主動服務相結合原則，要求課后服務不得強迫或變相強迫學生參加，充分考慮各類學生的不同實際有針對性地開展服務；教師自愿與統(tǒng)籌安排相結合原則，鼓勵和支持教師在保質(zhì)保量完成正常職責工作任務前提下自愿參與課后服務，兼顧教師實際情況，合理安排教師參加課后服務，不得強制教師參加或攤派任務。同時，學?？山y(tǒng)籌安排教師的作息時間，實行“彈性上下班制”，保障教師必要的休息時間。

　　為豐富課后服務內(nèi)容，各地可以通過鼓勵教師和志愿者參與、利用校外青少年活動場所開展、探索引進非學科類教育培訓機構、遴選非學科類教育培訓機構并動態(tài)形成“白名單”供學校選用等形式拓寬課后服務渠道。

　　《實施意見》還明確了課后服務的經(jīng)費來源、收費標準，以及參與人員的取酬，并特別強調(diào)要積極落實校內(nèi)教學基本要求，努力提高課堂教學質(zhì)量、作業(yè)管理水平，加強考試管理，在教師指導下，小學生應在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生應在校內(nèi)至少完成大部分書面作業(yè)。

　　“課后服務不僅是課堂教學的有益補充，也是落實‘五育并舉’的重要陣地，還是緩解家長接送矛盾的有效手段。”省教育廳相關負責人表示，我省還將積極完善政策和條件保障，充分發(fā)揮學校育人的主陣地作用，讓教育更好地回歸學校，讓學生更好地回歸校園學習和成長。