在浙江省麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一臺(tái)“政策計(jì)算器”讓企業(yè)搭上了快兌“直通車(chē)”，享受了惠企政策帶來(lái)的穩(wěn)穩(wěn)的幸福。“以前很難精準(zhǔn)獲取最新的政策信息，我們申報(bào)的工作開(kāi)展起來(lái)也比較困難，現(xiàn)在方便多了，從申報(bào)到審核通過(guò)再到兌付到賬，整個(gè)流程3天之內(nèi)就能走完。”麗水市航鳴科技有限公司工作人員說(shuō)。

　　據(jù)了解，“政策計(jì)算器”系統(tǒng)基于企業(yè)檔案數(shù)據(jù)，充分利用人工智能技術(shù)。作為新一代智能政策服務(wù)大腦，“政策計(jì)算器”可自動(dòng)匹配獲得可能符合某項(xiàng)政策的企業(yè)名單，并依據(jù)名單，以“智能外呼+短信”的方式，將政策推送給企業(yè)，使以往的“企業(yè)被動(dòng)找政策”變?yōu)椤罢摺鲃?dòng)’找企業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月底，“政策計(jì)算器”已整合省、市、開(kāi)發(fā)區(qū)涉企政策639條，上線(xiàn)兌現(xiàn)事項(xiàng) 70個(gè)，企業(yè)申報(bào)數(shù)1213個(gè)，辦結(jié)682個(gè)，兌現(xiàn)金額10036.8萬(wàn)元。

　　在浙江晶睿電子科技有限公司中控室的大屏幕上，各個(gè)潔凈車(chē)間的忙碌景象清晰可見(jiàn)，這是過(guò)去無(wú)法想象的畫(huà)面?！皬膹S房開(kāi)建到正式投產(chǎn)，只用了短短7個(gè)月的時(shí)間?！痹陔娮泳A片和外延片制造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，晶睿電子公司總經(jīng)理顧凱峰說(shuō)?！澳玫丶撮_(kāi)工”是麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)的創(chuàng)新舉措，政企雙方確立投資互信關(guān)系后，在地塊出讓準(zhǔn)備階段按各項(xiàng)準(zhǔn)入條件先行開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，盡快完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等開(kāi)工前手續(xù)辦理，確保企業(yè)拿地即可開(kāi)工建設(shè)。

　　用“計(jì)算器”“算”政策代替企業(yè)“跑”政策、“拿地即開(kāi)工”……這些都是麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)乃至浙江全省實(shí)現(xiàn)惠企政策快速兌現(xiàn)、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，浙江通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，實(shí)施減稅降費(fèi)直達(dá)快享，全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)2500億元。“千方百計(jì)惠企助企，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力”，政府工作報(bào)告提出，以“真金白銀”換市場(chǎng)主體輕裝上陣、專(zhuān)注前行。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家更大政策支持，最大限度挖掘省內(nèi)降本空間，按照“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”原則，推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，力爭(zhēng)為市場(chǎng)主體減負(fù)3000億元，減負(fù)金額又有了一定提升。

　　此外，報(bào)告中還提到，要為市場(chǎng)主體注入更多金融活水，實(shí)施金融支持激發(fā)市場(chǎng)主體活力的政策；打造一流營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，確保全省營(yíng)商環(huán)境水平持續(xù)走在全國(guó)前列；全面推進(jìn)極簡(jiǎn)審批許可、便利開(kāi)辦登記，加快實(shí)現(xiàn)商事主體登記“零干預(yù)、零材料、零費(fèi)用、零跑動(dòng)”，優(yōu)化注銷(xiāo)服務(wù)，建立歇業(yè)制度，暢通企業(yè)退出渠道。

　　“2022年，我們將從提升企業(yè)全生命周期管理服務(wù)水平、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力等幾方面著手，圍繞涉企需求，加強(qiáng)要素保障力度、提升涉企服務(wù)水平，努力解決好企業(yè)當(dāng)前最急于解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并持續(xù)推進(jìn)招商引資和招才引智同頻共振，不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力?！丙愃?jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商服務(wù)局局長(zhǎng)李曉東表示，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)還將借力數(shù)字化改革，上線(xiàn)“智慧園區(qū)”，并開(kāi)發(fā)啟用多個(gè)子系統(tǒng)來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)線(xiàn)上辦事需求，全力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

　　“跳一跳夠得著”才能摘下果實(shí)

　　持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需才有源頭活水

　　2021年12月30日上午，浙江省臺(tái)州市朱溪水庫(kù)長(zhǎng)潭輸水隧洞順利實(shí)現(xiàn)貫通，標(biāo)志著國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程之一、浙江省水資源保障百億工程之一的朱溪水庫(kù)建設(shè)取得階段性成果，也為2021年浙江重大工程提速實(shí)施畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。作為水利投資領(lǐng)域的排頭兵，在“十四五”開(kāi)局之年，浙江省水利有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大，水利年度投資已達(dá)621.8億元，邁上新高度。

　　2021年1月22日，甌江引水工程完成開(kāi)工首次爆破；6月29日，浙東引水工程全線(xiàn)貫通；12月28日，浙江省開(kāi)化水庫(kù)工程正式開(kāi)工……據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年，浙江省水利建設(shè)重大項(xiàng)目132項(xiàng)，完成投資271億元、完成率135%，海塘安瀾千億工程新增開(kāi)工239公里、超計(jì)劃19.7%，水利建設(shè)的有效投資拉動(dòng)作用更為顯著。“2022年是浙江水利‘大干項(xiàng)目、大干民生之年’，全省水利投資計(jì)劃力爭(zhēng)完成660億元?！闭憬∷麖d廳長(zhǎng)馬林云明確定調(diào)，“各地要圍繞目標(biāo)落實(shí)、舉措落地，明確工作重點(diǎn)領(lǐng)域，制定‘跳一跳夠得著’的投資目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)擴(kuò)大有效投資和重大項(xiàng)目建設(shè)排頭兵?！?/p>

　　“千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資、激活居民消費(fèi)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁?！?022年浙江省政府工作報(bào)告中指出，今年要突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)施優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9”行動(dòng)，擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)有效投資增長(zhǎng)6%左右。重點(diǎn)是實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城市建設(shè)改造項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目。

　　1月5日，浙江省委、省政府舉行2022年全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)了今年重大項(xiàng)目建設(shè)的序幕。本次集中開(kāi)工項(xiàng)目共358個(gè)，總投資6386億元。對(duì)此，浙江省發(fā)展改革委主任孟剛表示，今年，浙江省將通過(guò)抓重大項(xiàng)目計(jì)劃、抓新增長(zhǎng)點(diǎn)、抓省主導(dǎo)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目開(kāi)工率、抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等五個(gè)措施來(lái)推進(jìn)今年的重大項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)抓重大項(xiàng)目來(lái)提振社會(huì)投資的信心。

　　此外，經(jīng)浙江省政府同意，近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省擴(kuò)大有效投資政策二十條》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《二十條》)，旨在充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，確保2022年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。“出臺(tái)擴(kuò)大有效投資政策二十條，是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議‘穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)’要求的重要舉措，充分體現(xiàn)了我省搶抓政策機(jī)遇，最快速度、最大力度落實(shí)‘政策發(fā)力適當(dāng)靠前’的要求。”孟剛說(shuō)。據(jù)了解，《二十條》干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，主要體現(xiàn)在穩(wěn)投資大盤(pán)、抓九大行動(dòng)、強(qiáng)要素保障、激民資活力四個(gè)方面?！?022年，全省民間項(xiàng)目投資增長(zhǎng)要快于面上投資增長(zhǎng)。我們將多措并舉提振民間投資信心、拓展投資新空間。比如，大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)投資建設(shè)鐵路模式，探索和支持軌道交通、高速公路項(xiàng)目開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，推廣重大交通基礎(chǔ)設(shè)施‘項(xiàng)目+資源’投融資改革經(jīng)驗(yàn)，讓更多民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)?！泵蟿傉f(shuō)。

　　1月8日，杭臺(tái)高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這是我國(guó)首條民營(yíng)控股的高速鐵路PPP項(xiàng)目?！抖畻l》中提到，爭(zhēng)取2022年鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成投資450億元以上，確保通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)北侖支線(xiàn)復(fù)線(xiàn)等項(xiàng)目開(kāi)工，湖杭鐵路等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，杭溫鐵路、金甬鐵路等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　華燈初上，西子湖畔，游客絡(luò)繹不絕。在激活居民消費(fèi)方面，上城區(qū)的“三圈三街”充滿(mǎn)活力，早已成為高人氣、新消費(fèi)的代名詞。

　　湖濱步行街，繁華夜未央；十字金街，好看又好逛；古老的清河坊，霓虹閃爍、自在浪漫；夜晚的上城，夜經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈……2021年12月，浙江省確定了首批夜間經(jīng)濟(jì)樣板城市，杭州市上城區(qū)榜上有名。過(guò)去一年，圍繞數(shù)智時(shí)尚消費(fèi)中心打造目標(biāo)，上城區(qū)做精新消費(fèi)生態(tài)，創(chuàng)新“品質(zhì)夜購(gòu)”“繽紛夜游”“歡樂(lè)夜娛”“美味夜食”四大夜間消費(fèi)場(chǎng)景，發(fā)布上城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)地圖，開(kāi)展“夜潮時(shí)尚集 數(shù)智消費(fèi)季”、杭州仲夏夜嘉年華等一批夜間消費(fèi)活動(dòng)，舉辦露臺(tái)咖啡派對(duì)、精釀啤酒市集等一批夜間美食市集，孵化湖上藝人村、湖上樂(lè)客廳等一批夜間文娛IP。清河坊步行街入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)“老字號(hào)”與“新網(wǎng)紅”互融互通。

　　此外，作為承載著“全國(guó)重要的消費(fèi)中心”和“宋韻文化傳承展示中心”目標(biāo)定位的城區(qū)，上城區(qū)還推出了“宋韻風(fēng)情月”系列活動(dòng)，吸引了近萬(wàn)名市民游客參與，成為弘揚(yáng)宋韻文化的“金名片”。

　　今年年初，浙江省商務(wù)廳公布了首批省級(jí)示范智慧商圈名單，杭州湖濱智慧商圈上榜。據(jù)了解，湖濱商圈以全省數(shù)字化改革為契機(jī)，建設(shè)了商圈智慧停車(chē)系統(tǒng)，促進(jìn)停車(chē)便利化。同時(shí)，湖濱商圈智慧導(dǎo)視牌與“湖濱智慧步行街”應(yīng)用平臺(tái)相連，智慧導(dǎo)視下段為交互式觸摸屏，通過(guò)互動(dòng)操作即可以顯示大數(shù)據(jù)推薦的商圈特色餐飲、紅十字會(huì)便民服務(wù)驛站、黨群服務(wù)中心、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)湖濱一鍵游。此外，湖濱商圈圍繞西湖積極打造“湖上”IP，“湖上直播間”“湖上樂(lè)客廳”，成為商圈的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年，上城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額976.9億元，總量排名全市第二，同比增長(zhǎng)10.6%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1132.65億元，同比增長(zhǎng)0.4%。

　　“2022年，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)汽車(chē)消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、數(shù)字生活新服務(wù)、進(jìn)口消費(fèi)、文旅體育消費(fèi)、綠色智能消費(fèi)等老百姓關(guān)注的消費(fèi)領(lǐng)域，研究推出一系列支持政策。圍繞這些消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)放消費(fèi)券，支持企業(yè)合理讓利，切實(shí)給居民消費(fèi)帶來(lái)實(shí)惠?！闭憬∩虅?wù)廳副廳長(zhǎng)張錢(qián)江表示，今年浙江還將推進(jìn)完成20條以上省級(jí)高品質(zhì)步行街改造提升，創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)示范智慧商圈，推動(dòng)“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”的便民生活服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)主要城市全覆蓋。同時(shí)，積極創(chuàng)建培育消費(fèi)中心城市，讓大家能擁有既方便又高質(zhì)量的消費(fèi)場(chǎng)所。

　　海納江河

　　開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大

　　年關(guān)將至，安吉上港碼頭一派繁忙景象。大型龍門(mén)吊正在忙碌地作業(yè)，從駁船上裝卸集裝箱。作為上海港的喂給港，近年來(lái)，安吉上港通過(guò)“內(nèi)外貿(mào)平衡”轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)外貿(mào)，提內(nèi)貿(mào)，吞吐量穩(wěn)中有升。安吉港至上海港的內(nèi)河國(guó)際集裝箱支線(xiàn)班輪，則為區(qū)域內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)降低了25%的物流成本。

　　安吉港是省內(nèi)重要的內(nèi)河國(guó)際集裝箱碼頭，也是長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)千噸級(jí)內(nèi)河支線(xiàn)港口，自2011年以1.2萬(wàn)標(biāo)箱開(kāi)港以來(lái)，吞吐量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。安吉港連接以上海為核心的長(zhǎng)三角、皖南及浙西北的物流樞紐效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。2021年12月1日，隨著第200萬(wàn)標(biāo)箱貨柜進(jìn)艙，標(biāo)志著安吉港集裝箱吞吐量突破200萬(wàn)標(biāo)箱，安吉港也成為全省第一個(gè)突破200萬(wàn)標(biāo)箱的內(nèi)河港口。安吉上港國(guó)際港務(wù)有限公司總經(jīng)理助理黃萱磊表示，目前安吉港已與多個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易互通，與全球1000多個(gè)港口和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了通達(dá)。

　　據(jù)湖州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年1至11月，安吉縣出口總額首次突破400億元大關(guān)，達(dá)到403.7億元，同比增長(zhǎng)36.1%，分別高于全市、全省平均增幅2.3、16個(gè)百分點(diǎn)；完成進(jìn)出口總額414.7億元，同比增長(zhǎng)36.2%；完成進(jìn)口11.0億元，同比增長(zhǎng)42.1%。預(yù)計(jì)2021年全年出口將超過(guò)435億元，增幅超過(guò)25%，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

　　“針對(duì)當(dāng)前緊張的運(yùn)力和持續(xù)走高的海運(yùn)成本，我們牽頭成立縣級(jí)物流工作專(zhuān)班，促成安吉上港與臨安保稅倉(cāng)達(dá)成‘庫(kù)港聯(lián)動(dòng)’項(xiàng)目，發(fā)揮臨安保稅倉(cāng)集裝箱換箱業(yè)務(wù)功能；同時(shí)引導(dǎo)安吉上港采用‘以進(jìn)套出’的方式減少空箱周轉(zhuǎn)時(shí)間，提升集裝箱利用率。去年，安吉港集裝箱吞吐量33.1萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.0%，其中重箱出口15.9萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)11.2%；空箱進(jìn)口12.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增幅19.3%。”安吉縣商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托安吉縣國(guó)有外綜服平臺(tái)對(duì)接加拿大國(guó)家鐵路公司，安吉還開(kāi)辟了“上?！幽么蟆ゼ痈纭钡摹叭瘫６?，海鐵聯(lián)運(yùn)”新線(xiàn)路，避開(kāi)美西擁堵的港口與加拿大高額“雙反”稅率。

　　“千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。”這一年，浙江省著力推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放，打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)，參與共建虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，加快建設(shè)寧波舟山港世界一流強(qiáng)港，提升“義新歐”中歐班列市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2021年6月7日，浙江金華至匈牙利首發(fā)中歐班列從“義新歐”金義新區(qū)平臺(tái)啟程。同時(shí)，在長(zhǎng)三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，浙江省縱深推進(jìn)義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)，緊抓滬舟甬、滬甬跨海通道及沿海高鐵等戰(zhàn)略性工程。2021年12月29日，作為寧波舟山港主通道項(xiàng)目重要組成部分的舟岱大橋正式通車(chē)。

　　2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。浙江省政府工作報(bào)告中提出，要推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展，抓住RCEP實(shí)施重大機(jī)遇，全面優(yōu)化外商投資服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)際使用外資180億美元；要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，深度參與共建“一帶一路”；支持中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施“絲路領(lǐng)航”三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　干在實(shí)處，走在前列。人民網(wǎng)浙江頻道了解到，“穩(wěn)”于浙江而言，不僅是一種思路、一種布局，更是滲透到各項(xiàng)政策中的“實(shí)”和“效”。而“三個(gè)千方百計(jì)” 的提出，則為這個(gè)“穩(wěn)”字增添了一份智慧與底氣。

　　“過(guò)去一年，浙江財(cái)政落實(shí)積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮逆周期和跨周期調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政收支管理，以財(cái)政的‘穩(wěn)’為經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)’打下基礎(chǔ)?！痹诮邮苋嗣窬W(wǎng)浙江頻道采訪時(shí)，浙江省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的一年，浙江財(cái)政將按照“三個(gè)千方百計(jì)”的要求，更“多”爭(zhēng)取中央政策、更“快”出臺(tái)浙江政策、更“準(zhǔn)”直達(dá)落實(shí)政策、更“好”穩(wěn)定財(cái)政運(yùn)行，特別是聚焦“5+4”，繼續(xù)研究謀劃一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)的財(cái)稅政策，進(jìn)一步發(fā)揮減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項(xiàng)債券、政府采購(gòu)等政策工具作用，助力市場(chǎng)主體輕裝上陣、專(zhuān)注前行，當(dāng)好穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的排頭兵。