浙江在線7月8日訊(記者 何冬健 通訊員 盧順平 陳曼姣) 如何進一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力?近年來，浙江積極探索科技成果賦權改革，以浙江大學、浙江工業(yè)大學、杭州電子科技大學、中國水稻研究所和浙江省農業(yè)科學院作為試點的“沖鋒隊”，為科研人員賦權減負，促進科技成果轉化，讓人才創(chuàng)造的科技成果有更合理的價值回報。截至目前，5家試點單位累計賦權126項成果，其中已轉化86項，轉化金額達3410萬元。

　　“過去高校院所老師搞科研大多為了發(fā)論文和評職稱，很少會想到成果轉化或者市場需求?！笔】萍紡d相關處室負責人表示，通過賦權改革，將科技成果所有權或長期使用權賦予科研人員，“我的成果我做主”有效激發(fā)了科研人員轉化科技成果的積極性。下一步，賦權改革將向全省域推廣，更多的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、國有企事業(yè)單位均可以申報試點，不斷放大改革的紅利。

　　與原先科技成果所有權單純國有的思路不同，在浙江，科技成果以“先確權后轉化”“先評估后買斷”等多種方式，強化科研人員收益分配和激勵，體現增加知識價值為導向的分配政策。

　　“浙大在不斷探索改革與學?，F有制度的匹配性和融通性?！闭憬髮W有關負責人指出，根據《浙江大學促進科技成果轉化實施辦法》，學校科研人員本人創(chuàng)辦的企業(yè)可申請3年免費使用科技成果許可(免費許可期內本人占股須超過50%)?？蒲腥藛T以“主角”身份實施科技成果轉化，合規(guī)合法，無須遮遮掩掩，更不用擔心踩著“紅線”。現在，學?？萍汲晒D化質量和效益不斷提升。

　　在省農科院，科研人員在擁有職務科技成果所有權或首次為期10年的長期使用權之外，有一套獨特的盡職免責機制?！霸诼殑湛萍汲晒x權和轉化過程中，單位領導人員履行勤勉盡職義務，嚴格執(zhí)行決策、公示等管理制度，在沒有牟取非法利益的前提下，免于追究其在職務科技成果定價、自主決定資產評估以及成果賦權轉化中的相關決策失誤責任，破解科研人員和管理人員在職務科技成果處置過程中‘不敢轉’的突出問題?！笔∞r科院成果轉化部部長湯江武說。

　　科技成果賦權改革緊扣高校院所實際情況，5家試點單位“一家一特色”進行探索，為打通成果轉化“最后一公里”掃清障礙。科研人員通過成果轉化所獲得的獎勵收益從2018年的1.31億元增長到2021年的4.24億元，科研人員收益平均占比74.4%。值得一提的是，科研人員成果轉化股權獎勵從2018年的0.3億元增長到2021年的1.17億元，這表明高校院所越來越重視對科研人員實施長期股權激勵。

　　科技成果轉化，“賦權”只是其中一點，解決的是源頭動力問題，但這個動力要達到“多米諾骨牌”式的助推效果，還需多方“接力”。浙江工業(yè)大學借鑒科研助理模式，為所有重大科研項目配備專利技術經紀人——“科技紅娘”，蹚出了一條加強全過程專利價值挖掘的新路子。

　　作為最早的一批“紅娘”，來自浙江工業(yè)大學信息學院的教師倪洪杰說：“學校是科技成果的‘富礦’，但在成果轉化時，經常會出現供需雙方信息不對稱、缺乏合理評估機制、各方責權不清晰等問題。我們的存在就是讓科技成果轉化更成體系、更加便捷，為科學家們打通成果轉化的最后一公里。”

　　近年來，這批“紅娘”參加了省里的專業(yè)培訓，陸續(xù)拿到了技術經紀人證書。一支既懂專業(yè)技術與管理，又清楚市場和法律的經紀人隊伍開始持證上崗，逐漸扮演為區(qū)域科技服務的重要角色。目前，浙工大有近100人持有技術經紀人證書，據不完全統計，學校通過技術經紀人載體促成的橫向項目約占學?？倷M向項目的三分之一。

　　松綁減負，激活科創(chuàng)一池春水。以數字化改革為牽引，省科技廳會同省財政廳、杭州電子科技大學開發(fā)上線了職務科技成果“安心屋”數字應用，上線不到1個月就有100多家國有企事業(yè)單位入駐使用。在“安心屋”可以實現成果轉化在線申請、轉化合同在線審批、合同登記和免稅登記在線受理、收益分配在線登記、科技成果在線賦權這五大功能，科研人員也可以實時查看審批和交易進程。

　　省科技廳相關處室負責人表示，“安心屋”更貼近科技創(chuàng)新和成果轉化規(guī)律，通過聯動網上技術市場專業(yè)分市場，以市場調控、行業(yè)評估的方式，讓科技成果價格更加貼近科技成果價值。而審批和交易過程以電子存證的方式全程留痕，科技、財政、審計等部門能通過“安心屋”應用實現實時無感監(jiān)管。得益于此，經過“安心屋”轉化的成果后續(xù)將不再納入國有資產審計、清算核資范圍，以規(guī)范促免責，讓科研人員在成果轉化路上“輕裝上陣”。

　　下一步，省科技廳將從需求端著手，搭建以企業(yè)需求為導向的產學研合作全流程跟蹤、評價和賦能工具，通過成果供給端和需求端同時改革發(fā)力，為科技成果轉化提供更優(yōu)生態(tài)和更強動力。