8月16日,2022年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在上海舉行。
滬、蘇、浙、皖四省市黨政領(lǐng)導(dǎo)再聚上海,這次會(huì)面的目的明確:全面總結(jié)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)的工作成效,分析長(zhǎng)三角地區(qū)肩負(fù)的新使命新任務(wù)。
三省一市,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中是重要一隅。長(zhǎng)三角地區(qū)以4%的國(guó)土面積,創(chuàng)造了全國(guó)約1/4的經(jīng)濟(jì)總量。站上發(fā)展的第四個(gè)年頭,這塊區(qū)域如何緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,助力現(xiàn)代化建設(shè)的新實(shí)踐,以一體化發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性”。
未來(lái),放眼全球局勢(shì),長(zhǎng)三角一體化又該擔(dān)起怎樣的新使命?
“增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”
黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!?/p>
而在這場(chǎng)長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上形成了這樣一種強(qiáng)烈共識(shí):“要著眼增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?!?/p>
會(huì)議指出,加快建設(shè)上海張江、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,啟動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快重大技術(shù)創(chuàng)新突破的示范運(yùn)用,扎實(shí)推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè),攜手打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議中,以“長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心”為代表的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作值得深入分析其背后的戰(zhàn)略意義。
長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心總部位于上海張江,是由科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)、滬蘇浙皖合作共建的綜合性國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。是探索圍繞建立成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制、資源配置新模式、創(chuàng)新要素高效流動(dòng)的科技體制改革試驗(yàn)田,也是上海構(gòu)建科創(chuàng)共同體、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。
長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的成立,是響應(yīng)國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,以上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院為主體,聯(lián)合蘇浙皖等地相關(guān)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,旨在建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。
長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心“落戶”上海張江,是發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)科創(chuàng)龍頭作用的一個(gè)體現(xiàn),也是三省一市制度聯(lián)動(dòng)、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的實(shí)踐。
“十四五”期間,長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心將高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)100家專業(yè)研究所,研發(fā)人員規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)名;集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)各100家;共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家;布局10家創(chuàng)新綜合體等等,打造一批長(zhǎng)三角區(qū)域科創(chuàng)共同體,服務(wù)支撐長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。
在上海張江,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能張江三大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的逐漸累積發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)陪伴科技創(chuàng)新及硬核產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。2021年,張江首次揭曉百位杰出人才,絕大多數(shù)高端人才來(lái)自生物醫(yī)藥、人工智能和集成電路三大產(chǎn)業(yè),一半以上是博士畢業(yè),40歲以下青年人才超過(guò)三分之一。
從人才類別看百位“張江杰出人才”,具有支撐高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力的科技領(lǐng)軍超過(guò)50名,具有提升科技創(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略科技人才14名,具有增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力潛質(zhì)的青年科技人才達(dá)22名。
除了高科技人才聚集,張江還是擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)大科學(xué)設(shè)施,是全國(guó)聚集大科學(xué)裝置最多的地方。
這一數(shù)字,還在源源不斷上升。
“重大項(xiàng)目為抓手”
四年一輪,當(dāng)長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)再次回到上海主辦的之時(shí),很多重大政策和項(xiàng)目背后的用意如今自然浮現(xiàn)。
以基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)為例:7月13日,滬蘇嘉城際鐵路開(kāi)工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地,該鐵路建成投用后,滬蘇浙兩省一市交界地區(qū)將由交通薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通出行的“同城化”。
滬蘇嘉城際鐵路上海段、江蘇段、浙江段宣布開(kāi)工建設(shè),串聯(lián)起虹橋商務(wù)區(qū)、青浦新城、環(huán)淀山湖創(chuàng)新核、西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、祥符蕩創(chuàng)新綠谷、吳江高鐵科創(chuàng)新城等核心功能區(qū),實(shí)現(xiàn)重要功能節(jié)點(diǎn)間30分鐘可達(dá)。
2021年,長(zhǎng)三角高鐵營(yíng)業(yè)總里程達(dá)6542公里,比2018年增長(zhǎng)54.7%。上海、南京、杭州、合肥等城市間基本實(shí)現(xiàn)城際客運(yùn)高頻次1至1.5小時(shí)快速通達(dá)。
寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年蟬聯(lián)世界首位,不僅開(kāi)通馬鞍山、六安等海鐵聯(lián)運(yùn)線路,寧波舟山港還與上海港交叉持股,與江蘇省港口集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議。
為深化建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心、共同打造輻射全球的航運(yùn)樞紐提供有力支撐,更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,6月15日,上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進(jìn)一步深化小洋山區(qū)域合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議。
三省一市時(shí)間和空間上的無(wú)限拉近,是很多重大工程建設(shè)背后的第一目標(biāo)。而這種效與度的不斷提升,還囊括了眾多重大項(xiàng)目。
長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上指出,要以重大項(xiàng)目為抓手,持續(xù)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。推進(jìn)一批軌道交通重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),探索跨省(市)城際(市域)鐵路的一體化運(yùn)營(yíng)管理模式,打造世界級(jí)港口群和機(jī)場(chǎng)群,不斷提升省際公路通達(dá)能力,打造區(qū)域智能交通示范網(wǎng)絡(luò)。支持長(zhǎng)三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)重大能源、水利等項(xiàng)目合作,通過(guò)擴(kuò)大總量、優(yōu)化調(diào)配、技術(shù)改造、合作開(kāi)發(fā)等多種方式,提高長(zhǎng)三角區(qū)域能源資源基礎(chǔ)保障能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用,啟動(dòng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),加快培育區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)到重大項(xiàng)目推進(jìn),這兩點(diǎn)內(nèi)容是此次長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)中體現(xiàn)出三省一市從“內(nèi)功修煉”到“真氣外放”的有機(jī)結(jié)合。
除此之外,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平、打造改革開(kāi)放新高地、攜手共建綠色美麗長(zhǎng)三角、努力建設(shè)幸福和諧長(zhǎng)三角、加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展等一系列的深入討論,都烘托出這次座談會(huì)議的主題:“共擔(dān)新使命、同譜新篇章”。
長(zhǎng)三角,未來(lái)已來(lái)。