浙江在線1月30日訊(浙江在線記者 王世琪 胡靜漪)1月28日，農(nóng)歷新年上班首日，浙江召開癸卯年的首場(chǎng)高規(guī)格大會(huì)——全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升大會(huì)。
創(chuàng)新、改革、開放，是驅(qū)動(dòng)浙江長(zhǎng)期發(fā)展的引擎。
2023年，全面貫徹黨的二十大精神開局之年，改革開放45周年，“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后全力拼經(jīng)濟(jì)的首年。在這個(gè)重大節(jié)點(diǎn)疊加的年份，浙江如何以三大關(guān)鍵詞為牽引，實(shí)現(xiàn)省域高質(zhì)量發(fā)展?
從這場(chǎng)大會(huì)，我們能看到新思路、新舉措、新氣象。
三支響箭
新春首會(huì)全省矚目。在浙江已經(jīng)謀劃好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基礎(chǔ)上，這場(chǎng)會(huì)議是對(duì)工作重心的再次強(qiáng)調(diào)，是進(jìn)一步部署和落實(shí)，動(dòng)員全省上下踔厲奮發(fā)、鼓足干勁。
隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，今年的發(fā)展迎來更好預(yù)期，但同樣要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨前所未有的情況，看到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固的現(xiàn)狀，看到經(jīng)濟(jì)全球化中面臨的挑戰(zhàn)。
“全力拼經(jīng)濟(jì)”的浙江，創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升“三箭齊發(fā)”精準(zhǔn)錨向，可以說是拿出了最佳組合。
“首箭”創(chuàng)新，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中占據(jù)核心地位。
過去一個(gè)多月里，省委書記易煉紅多次在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要意義。
去年12月13日，他在杭州調(diào)研時(shí)，著重了解企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)成果的情況，指出企業(yè)要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，省市有關(guān)部門要全方位激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
在省兩會(huì)參加杭州代表團(tuán)審議時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新高度標(biāo)注發(fā)展高度，拿出誓爭(zhēng)第一的勇氣、勇立潮頭的底氣、實(shí)干奮進(jìn)的銳氣，敢首創(chuàng)、出首例、善首為。
過去五年，浙江在創(chuàng)新發(fā)展上頗有建樹：區(qū)域創(chuàng)新能力上升到全國(guó)第4位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高0.58個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68%。當(dāng)前，之江實(shí)驗(yàn)室等納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，十大省實(shí)驗(yàn)室和十大省技術(shù)創(chuàng)新中心完成布局。
創(chuàng)新的硬核成果來之不易，也為浙江接下來的創(chuàng)新突破積蓄了能量。
另外兩“箭”——浙江是吃“改革飯”發(fā)展起來的，始終領(lǐng)改革風(fēng)氣之先；開放發(fā)展是浙江經(jīng)濟(jì)的鮮明標(biāo)識(shí)。
三箭齊發(fā)，其實(shí)是繼承了“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢(shì)論的要義，即在發(fā)展中塑造優(yōu)勢(shì)，依托優(yōu)勢(shì)持續(xù)爭(zhēng)先。
根據(jù)會(huì)議部署，接下來，推進(jìn)創(chuàng)新深化，浙江將打造高水平創(chuàng)新型省份；推進(jìn)改革攻堅(jiān)，浙江要打造高質(zhì)效改革先行省；推進(jìn)開放提升，浙江正向高能級(jí)開放之省邁進(jìn)。
三項(xiàng)“一號(hào)工程”
新春首會(huì)上，浙江亮出的具體舉措里，三項(xiàng)“一號(hào)工程”可謂是三個(gè)大招。
第一招，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”不陌生。自2017年，浙江啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江發(fā)展的重要支柱，“一號(hào)發(fā)展工程”則旨在推動(dòng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。
有高原無高峰、新技術(shù)不突出、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合不夠……這些問題都是浙江創(chuàng)新客觀存在的“隱痛”，也是“一號(hào)發(fā)展工程”亟待解決的問題。
除此，浙江還將以超常力度一體建設(shè)教育科技人才強(qiáng)省，以非凡力度激發(fā)全省域文化創(chuàng)新活力。
第二招，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。
去年12月，省委書記易煉紅在杭州調(diào)研時(shí)首次提出、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)、寫入政府工作報(bào)告、新年首會(huì)再次被放在改革攻堅(jiān)的首要位置……營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”可謂風(fēng)頭正勁。
提了這么多次，“一號(hào)改革工程”到底包含哪些內(nèi)容?
從宏觀上看，其包含了打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境、最優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境、最優(yōu)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、最優(yōu)人文環(huán)境等方面，是思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制、市場(chǎng)機(jī)制、治理方式的全方位變革。
具體來看所含更廣。以最優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境為例，浙江將設(shè)好“紅綠燈”，完善資本規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；暢通“要素流”，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平；打好“信用牌”，強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。
同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕先行示范新突破，浙江仍將深化“擴(kuò)中提低”改革，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享；為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效再突破，在數(shù)字化全面貫通、綜合集成、建章立制上下更大功夫。
第三招，“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”。
“地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根莖還是在這塊土壤上，藤蔓是為了吸取更多的陽光、雨露，發(fā)揮更多的光合作用?！绷?xí)近平總書記提出的“地瓜經(jīng)濟(jì)”，是浙江創(chuàng)新形成的市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的高增長(zhǎng)模式。
當(dāng)下，面對(duì)日益復(fù)雜的開放環(huán)境，浙江要讓“貿(mào)”行天下，向“產(chǎn)”行天下和“智”行天下躍遷，打造更具韌性、更具活力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的“地瓜經(jīng)濟(jì)”。為此，必須實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實(shí)力、重要開放平臺(tái)、企業(yè)主體的多線并行、提能升級(jí)。
與此同時(shí)，浙江還將努力實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐地位再提升，推動(dòng)大宗商品配置能力、物流通達(dá)能力、高端要素集聚能力躍升；實(shí)現(xiàn)制度型開放再提升，扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，加大服務(wù)領(lǐng)域制度開放力度，加快構(gòu)建開放風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
三項(xiàng)“一號(hào)工程”看似針對(duì)不同領(lǐng)域，實(shí)則殊途同歸。就像創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升三者內(nèi)核相通、機(jī)制相連，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，讓三箭統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵之中，便能打造倍增裂變整體新優(yōu)勢(shì)。
