浙江在線3月23日訊(記者 胡靜漪)最近，浙江接連迎來兩位兄弟“走親”——本周二江蘇省黨政代表團到訪杭州，上周六上海市黨政代表團一天內(nèi)走訪杭州、嘉興兩地。
長三角四省市主要領(lǐng)導(dǎo)互訪，是持續(xù)多年的“常規(guī)動作”，但這一次有兩大“不同尋常”。
時間點特殊?？疾爝x在全國兩會剛閉幕之后，上海市黨政代表團更是在閉幕后第三天就出發(fā)前往蘇浙皖，一直考察到周末；江蘇省黨政代表團則緊隨其后；同時，今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年，特殊時間點總有新的看點。
隊伍特殊。這次互訪的主角，是黨的二十大后滬蘇浙皖三省一市履新的“新班長”們；此外，市委書記、市長，省委書記、省長組合考察，更可以說是“頂配”級重視。
滬蘇、滬皖、滬浙、蘇浙……記者仔細分析了四趟走親中的21個考察點位和4場經(jīng)濟社會發(fā)展情況交流會，長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展有何新籌謀?這些新信號值得關(guān)注。
高頻考察點
“科技自立自強”，是這輪考察的高頻詞。
4趟考察，共考察6座城市21個點位，其中12個與科技創(chuàng)新有關(guān)，包括高校、科研機構(gòu)、高新企業(yè)等，其中既有從0到1的原始創(chuàng)新，也有從1到N的成果轉(zhuǎn)化。
從0到1，各地憑借歷史積累與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各有側(cè)重點。
在江蘇，上海市黨政代表團首站前往網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室，它聚焦未來網(wǎng)絡(luò)、新型通信和網(wǎng)絡(luò)安全等研究方向；在安徽，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院則是綜合性科研機構(gòu)“國家隊”，著力磁約束核聚變、大氣環(huán)境遙感監(jiān)測、特殊環(huán)境服役材料等領(lǐng)域攻關(guān)。
江蘇省黨政代表團到浙江，前兩站走進西湖大學(xué)云谷校區(qū)和之江實驗室。前者匯聚電子信息工程、生物科學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人才與科研項目，后者面向智能感知、人工智能、智能計算等方向開展前沿基礎(chǔ)研究。
有了勇闖科研“無人區(qū)”的底氣，還要有面向市場的動力。“在科技創(chuàng)新上鍛長板補短板，共同服務(wù)高水平科技自立自強，共同做好產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈升鏈建鏈大文章?！痹跍憬涣鲿希虾Ｊ形I(lǐng)導(dǎo)將科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。
從1到N，高新企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化、以產(chǎn)促研的排頭兵。
滬蘇代表團分別走訪3家浙江企業(yè)，新華三集團、杭州申昊科技和紫光恒越。在新華三創(chuàng)新體驗中心，企業(yè)向來客介紹了網(wǎng)絡(luò)通信和智能計算機等領(lǐng)域的技術(shù)突破，以及對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和路徑的研判。
同處“數(shù)字經(jīng)濟第一城”的杭州，申昊科技與中科院、清華、浙大合作，專注智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)；紫光恒越建設(shè)自主可控實驗室及數(shù)字化研發(fā)生產(chǎn)項目，打造我省首批“未來工廠”。它們都手握全國領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，投身先進制造業(yè)。
2020年，在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，長三角要“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。蘇浙交流會上，浙江提議“推進科技創(chuàng)新上協(xié)同互補、同向共進”，長三角要更好聚合戰(zhàn)略科技力量，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域、聯(lián)合開展科技攻關(guān)，形成更為緊密的創(chuàng)新共同體。
一體化新突破
時值長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年，如果說超過一半的考察點著眼科技有些“意外”，那么一體化的濃墨重彩則更像是一種必然。
記者觀察到，4趟考察中有一個點位“出鏡率”很高——位于滬蘇浙交界處的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
這次，上海市黨政代表團在各省一天內(nèi)輾轉(zhuǎn)兩地，在蘇浙省會之外來到蘇州和嘉興，實地考察示范區(qū)吳江片區(qū)和嘉善片區(qū)。
一體化深入，最關(guān)鍵的是強化制度改革創(chuàng)新，示范區(qū)就是一個突破口、一塊試驗田。從2019年11月成立至今，它已形成112項制度創(chuàng)新成果，更有38項已向全國復(fù)制推廣。
在嘉善片區(qū)，代表團走進祥符蕩科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部，考察入駐其中的浙大未來食品實驗室、復(fù)旦研究院，和負責(zé)人探討進一步創(chuàng)新體制機制、推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，讓各類創(chuàng)新要素在示范區(qū)集聚。借助長三角區(qū)位和示范區(qū)先行優(yōu)勢，這個平臺匯聚浙江清華長三院、復(fù)旦、浙大等高端科研資源，將為示范區(qū)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈提供關(guān)鍵技術(shù)。
同時，生態(tài)環(huán)保方面，代表團走進聯(lián)合河長制公園、漫步元蕩慢行橋，了解跨界水域協(xié)同治理的秘訣；城鄉(xiāng)融合方面，來到“曲水善灣”美麗吳江樣板區(qū)、嘉善姚莊鎮(zhèn)丁柵沉香共同富裕聚落，感受農(nóng)文旅融合、鄉(xiāng)村振興的新思路……
翻閱年初上海市政府工作報告，今年要“深化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，全力推進水鄉(xiāng)客廳、西岑科創(chuàng)中心等一批重大項目建設(shè)”。蘇浙也有類似的部署，三地摩拳擦掌要在這片先行區(qū)做出一番創(chuàng)舉。
除示范區(qū)之外，交流會上，“服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局”也是浙江、江蘇向上海提議的合作方向。為此，浙江計劃主抓兩方面大項目。
一是浙滬小洋山區(qū)域合作開發(fā)。值得一提的是，在2017年7月浙江省黨政代表團到訪上海時，雙方就曾簽署《關(guān)于深化推進小洋山合作開發(fā)的備忘錄》。今年，浙滬將推進小洋山北作業(yè)區(qū)開工建設(shè)，上海港和寧波舟山港強強聯(lián)手，協(xié)同發(fā)展世界級港口集群。
二是聯(lián)滬蘇皖高速鐵路和城際鐵路建設(shè)。當(dāng)下，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路正在建設(shè)中，今年滬乍杭鐵路、金山至平湖市域鐵路等項目也將加快推進，越織越密的“軌道上的長三角”將讓滬杭甬都市圈聯(lián)動更加活躍。
找差距找交點
近年來，尤其是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，這類“巡回式”互訪的密度越來越高。
2017年年中，浙江省黨政代表團前往皖蘇滬調(diào)研，上海則在年尾回訪浙江、連走蘇皖。安徽在2019年全域加入長三角“群聊”前，以及2021年4月，都曾派出黨政代表團前往滬蘇浙學(xué)習(xí)考察。
這樣規(guī)模的互訪，最早可追溯到20年前。
2003年3月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志率領(lǐng)浙江省黨政代表團前往滬蘇考察學(xué)習(xí)，提出“學(xué)滬蘇之長，謀合作大計”；當(dāng)年7月提出“八八戰(zhàn)略”重大決策，第二條即點名長三角一體化，“進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流”。
這都概括了長三角黨政代表團互訪的目的：找差距、找交點。
兄弟省份把經(jīng)驗“送上門”，浙江看到哪些差距?在18日的經(jīng)濟社會情況交流會上，浙江省委領(lǐng)導(dǎo)指出要學(xué)習(xí)上海“勇當(dāng)探路先鋒、勇闖無人之境的創(chuàng)新意識”“開放海闊天空、開明海納百川的大氣胸襟”“超大城市治理、超常難題破解的先進經(jīng)驗”。
比如上海的全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度高達4.2%，已有3家國家實驗室成立運行；去年口岸貿(mào)易總額突破10萬億元，保持世界城市首位；基本建成城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級平臺、五級應(yīng)用”架構(gòu)，治理2400多萬人口的超大城市……浙江自覺還要更主動、更全面向上海“老大哥”學(xué)習(xí)。
交點又從何尋起?作為長三角一體化發(fā)展的龍頭，上海市委領(lǐng)導(dǎo)點明未來的五大發(fā)力方向：在制度改革創(chuàng)新上強化集成，在科技自立自強上鍛長板補短板，在開放共贏發(fā)展上相互賦能，在服務(wù)民生和企業(yè)上同向發(fā)力，在生態(tài)環(huán)境保護上加強協(xié)同。在浙江與江蘇的交流會上，同頻共振、同向共進、同強共贏、同心共鳴也成為關(guān)鍵詞。
記者觀察到，多年來的走親互訪，長三角一體化發(fā)展的理念也在持續(xù)升級。二十年來，各地從鼓勵對外投資，到借對方優(yōu)勢補自身短板，再到以共贏共進、相互賦能為核心價值取向，甚至主動拿出優(yōu)勢資源，替對方解決所急所需。
認清自身定位，找準比較優(yōu)勢，長三角三省一市正迎來握指成拳式的矩陣式發(fā)展。
