浙江在線3月23日訊(記者 胡靜漪)最近，浙江接連迎來(lái)兩位兄弟“走親”——本周二江蘇省黨政代表團(tuán)到訪杭州，上周六上海市黨政代表團(tuán)一天內(nèi)走訪杭州、嘉興兩地。
長(zhǎng)三角四省市主要領(lǐng)導(dǎo)互訪，是持續(xù)多年的“常規(guī)動(dòng)作”，但這一次有兩大“不同尋?！?。
時(shí)間點(diǎn)特殊?？疾爝x在全國(guó)兩會(huì)剛閉幕之后，上海市黨政代表團(tuán)更是在閉幕后第三天就出發(fā)前往蘇浙皖，一直考察到周末；江蘇省黨政代表團(tuán)則緊隨其后；同時(shí)，今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年，特殊時(shí)間點(diǎn)總有新的看點(diǎn)。
隊(duì)伍特殊。這次互訪的主角，是黨的二十大后滬蘇浙皖三省一市履新的“新班長(zhǎng)”們；此外，市委書(shū)記、市長(zhǎng)，省委書(shū)記、省長(zhǎng)組合考察，更可以說(shuō)是“頂配”級(jí)重視。
滬蘇、滬皖、滬浙、蘇浙……記者仔細(xì)分析了四趟走親中的21個(gè)考察點(diǎn)位和4場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況交流會(huì)，長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展有何新籌謀?這些新信號(hào)值得關(guān)注。
高頻考察點(diǎn)
“科技自立自強(qiáng)”，是這輪考察的高頻詞。
4趟考察，共考察6座城市21個(gè)點(diǎn)位，其中12個(gè)與科技創(chuàng)新有關(guān)，包括高校、科研機(jī)構(gòu)、高新企業(yè)等，其中既有從0到1的原始創(chuàng)新，也有從1到N的成果轉(zhuǎn)化。
從0到1，各地憑借歷史積累與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，各有側(cè)重點(diǎn)。
在江蘇，上海市黨政代表團(tuán)首站前往網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室，它聚焦未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型通信和網(wǎng)絡(luò)安全等研究方向；在安徽，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院則是綜合性科研機(jī)構(gòu)“國(guó)家隊(duì)”，著力磁約束核聚變、大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)、特殊環(huán)境服役材料等領(lǐng)域攻關(guān)。
江蘇省黨政代表團(tuán)到浙江，前兩站走進(jìn)西湖大學(xué)云谷校區(qū)和之江實(shí)驗(yàn)室。前者匯聚電子信息工程、生物科學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人才與科研項(xiàng)目，后者面向智能感知、人工智能、智能計(jì)算等方向開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究。
有了勇闖科研“無(wú)人區(qū)”的底氣，還要有面向市場(chǎng)的動(dòng)力?！霸诳萍紕?chuàng)新上鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，共同服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，共同做好產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈大文章?！痹跍憬涣鲿?huì)上，上海市委領(lǐng)導(dǎo)將科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。
從1到N，高新企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化、以產(chǎn)促研的排頭兵。
滬蘇代表團(tuán)分別走訪3家浙江企業(yè)，新華三集團(tuán)、杭州申昊科技和紫光恒越。在新華三創(chuàng)新體驗(yàn)中心，企業(yè)向來(lái)客介紹了網(wǎng)絡(luò)通信和智能計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的技術(shù)突破，以及對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和路徑的研判。
同處“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的杭州，申昊科技與中科院、清華、浙大合作，專(zhuān)注智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)；紫光恒越建設(shè)自主可控實(shí)驗(yàn)室及數(shù)字化研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，打造我省首批“未來(lái)工廠”。它們都手握全國(guó)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，投身先進(jìn)制造業(yè)。
2020年，在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角要“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”。蘇浙交流會(huì)上，浙江提議“推進(jìn)科技創(chuàng)新上協(xié)同互補(bǔ)、同向共進(jìn)”，長(zhǎng)三角要更好聚合戰(zhàn)略科技力量，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)，形成更為緊密的創(chuàng)新共同體。
一體化新突破
時(shí)值長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年，如果說(shuō)超過(guò)一半的考察點(diǎn)著眼科技有些“意外”，那么一體化的濃墨重彩則更像是一種必然。
記者觀察到，4趟考察中有一個(gè)點(diǎn)位“出鏡率”很高——位于滬蘇浙交界處的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
這次，上海市黨政代表團(tuán)在各省一天內(nèi)輾轉(zhuǎn)兩地，在蘇浙省會(huì)之外來(lái)到蘇州和嘉興，實(shí)地考察示范區(qū)吳江片區(qū)和嘉善片區(qū)。
一體化深入，最關(guān)鍵的是強(qiáng)化制度改革創(chuàng)新，示范區(qū)就是一個(gè)突破口、一塊試驗(yàn)田。從2019年11月成立至今，它已形成112項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，更有38項(xiàng)已向全國(guó)復(fù)制推廣。
在嘉善片區(qū)，代表團(tuán)走進(jìn)祥符蕩科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部，考察入駐其中的浙大未來(lái)食品實(shí)驗(yàn)室、復(fù)旦研究院，和負(fù)責(zé)人探討進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，讓各類(lèi)創(chuàng)新要素在示范區(qū)集聚。借助長(zhǎng)三角區(qū)位和示范區(qū)先行優(yōu)勢(shì)，這個(gè)平臺(tái)匯聚浙江清華長(zhǎng)三院、復(fù)旦、浙大等高端科研資源，將為示范區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈提供關(guān)鍵技術(shù)。
同時(shí)，生態(tài)環(huán)保方面，代表團(tuán)走進(jìn)聯(lián)合河長(zhǎng)制公園、漫步元蕩慢行橋，了解跨界水域協(xié)同治理的秘訣；城鄉(xiāng)融合方面，來(lái)到“曲水善灣”美麗吳江樣板區(qū)、嘉善姚莊鎮(zhèn)丁柵沉香共同富裕聚落，感受農(nóng)文旅融合、鄉(xiāng)村振興的新思路……
翻閱年初上海市政府工作報(bào)告，今年要“深化長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，全力推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳、西岑科創(chuàng)中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)”。蘇浙也有類(lèi)似的部署，三地摩拳擦掌要在這片先行區(qū)做出一番創(chuàng)舉。
除示范區(qū)之外，交流會(huì)上，“服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局”也是浙江、江蘇向上海提議的合作方向。為此，浙江計(jì)劃主抓兩方面大項(xiàng)目。
一是浙滬小洋山區(qū)域合作開(kāi)發(fā)。值得一提的是，在2017年7月浙江省黨政代表團(tuán)到訪上海時(shí)，雙方就曾簽署《關(guān)于深化推進(jìn)小洋山合作開(kāi)發(fā)的備忘錄》。今年，浙滬將推進(jìn)小洋山北作業(yè)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，上海港和寧波舟山港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，協(xié)同發(fā)展世界級(jí)港口集群。
二是聯(lián)滬蘇皖高速鐵路和城際鐵路建設(shè)。當(dāng)下，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路正在建設(shè)中，今年滬乍杭鐵路、金山至平湖市域鐵路等項(xiàng)目也將加快推進(jìn)，越織越密的“軌道上的長(zhǎng)三角”將讓滬杭甬都市圈聯(lián)動(dòng)更加活躍。
找差距找交點(diǎn)
近年來(lái)，尤其是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，這類(lèi)“巡回式”互訪的密度越來(lái)越高。
2017年年中，浙江省黨政代表團(tuán)前往皖蘇滬調(diào)研，上海則在年尾回訪浙江、連走蘇皖。安徽在2019年全域加入長(zhǎng)三角“群聊”前，以及2021年4月，都曾派出黨政代表團(tuán)前往滬蘇浙學(xué)習(xí)考察。
這樣規(guī)模的互訪，最早可追溯到20年前。
2003年3月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志率領(lǐng)浙江省黨政代表團(tuán)前往滬蘇考察學(xué)習(xí)，提出“學(xué)滬蘇之長(zhǎng)，謀合作大計(jì)”；當(dāng)年7月提出“八八戰(zhàn)略”重大決策，第二條即點(diǎn)名長(zhǎng)三角一體化，“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流”。
這都概括了長(zhǎng)三角黨政代表團(tuán)互訪的目的：找差距、找交點(diǎn)。
兄弟省份把經(jīng)驗(yàn)“送上門(mén)”，浙江看到哪些差距?在18日的經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況交流會(huì)上，浙江省委領(lǐng)導(dǎo)指出要學(xué)習(xí)上?！坝庐?dāng)探路先鋒、勇闖無(wú)人之境的創(chuàng)新意識(shí)”“開(kāi)放海闊天空、開(kāi)明海納百川的大氣胸襟”“超大城市治理、超常難題破解的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。
比如上海的全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高達(dá)4.2%，已有3家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成立運(yùn)行；去年口岸貿(mào)易總額突破10萬(wàn)億元，保持世界城市首位；基本建成城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”架構(gòu)，治理2400多萬(wàn)人口的超大城市……浙江自覺(jué)還要更主動(dòng)、更全面向上?！袄洗蟾纭睂W(xué)習(xí)。
交點(diǎn)又從何尋起?作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的龍頭，上海市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)明未來(lái)的五大發(fā)力方向：在制度改革創(chuàng)新上強(qiáng)化集成，在科技自立自強(qiáng)上鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，在開(kāi)放共贏發(fā)展上相互賦能，在服務(wù)民生和企業(yè)上同向發(fā)力，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上加強(qiáng)協(xié)同。在浙江與江蘇的交流會(huì)上，同頻共振、同向共進(jìn)、同強(qiáng)共贏、同心共鳴也成為關(guān)鍵詞。
記者觀察到，多年來(lái)的走親互訪，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的理念也在持續(xù)升級(jí)。二十年來(lái)，各地從鼓勵(lì)對(duì)外投資，到借對(duì)方優(yōu)勢(shì)補(bǔ)自身短板，再到以共贏共進(jìn)、相互賦能為核心價(jià)值取向，甚至主動(dòng)拿出優(yōu)勢(shì)資源，替對(duì)方解決所急所需。
認(rèn)清自身定位，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角三省一市正迎來(lái)握指成拳式的矩陣式發(fā)展。
