在鎮(zhèn)江市招商市場，個體戶小張正規(guī)劃著自家洗衣店的布局。不久前，她通過手機“線上申貸”，當天便申請到了15萬元的購貨儲備資金?！罢鏇]想到現(xiàn)在貸款也可以線上操作。”解決了資金問題，小張創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。

暢通放貸“最后一米”，審計部門在出力。2023年，市審計局開展金融支持小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況專項審計調(diào)查，重點關(guān)注金融支持政策執(zhí)行過程中的卡點、堵點、難點，助力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，讓更多“金融血液”注入小微企業(yè)。

路徑明確見實效

政府性融資擔保具有天然的財政資金“放大器”功能，是支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍。鎮(zhèn)江市審計局在核查政府性融資擔保機構(gòu)實際運營情況時發(fā)現(xiàn)，個別擔保機構(gòu)未開展實質(zhì)性業(yè)務(wù)，未能充分發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)支小支農(nóng)的政策作用。

針對融資擔保機構(gòu)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，市審計局“對癥下藥”，提出應(yīng)夯實融資擔保頂層設(shè)計，加強政府性融資擔保機構(gòu)名單制管理，對擔保能力發(fā)揮不積極不充分的機構(gòu)，要全力督導、統(tǒng)籌推進。

鎮(zhèn)江市地方金融監(jiān)督管理局積極采納審計建議，切實加強全市政府性融資擔保公司監(jiān)督管理，向未實際開展業(yè)務(wù)的融資擔保公司發(fā)送提示函，督促盡快開展業(yè)務(wù)。經(jīng)過多方推進，某融資擔保有限公司積極通過金融手段支持小微企業(yè)的發(fā)展，為鎮(zhèn)江市一家食品公司在銀行融資1000萬元提供擔保，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“零”的突破。

科技引領(lǐng)擴渠道

“現(xiàn)在金融服務(wù)平臺越來越好用了，以前不了解的金融產(chǎn)品，現(xiàn)在都在平臺上有詳細說明，放貸又快又簡單。”鎮(zhèn)江市某服裝店法定代表人老王剛剛辦理了一筆普惠貸款，對平臺便利性贊許有加。

在專項審計調(diào)查的推動下，鎮(zhèn)江市地方金融監(jiān)督管理局引導金融機構(gòu)積極創(chuàng)新，主動豐富金融產(chǎn)品，多元化滿足經(jīng)營主體融資需求。隨著諸多金融產(chǎn)品接入市綜合金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)了產(chǎn)品線上推廣線下對接，豐富小微企業(yè)融資服務(wù)供給，擴寬了金融服務(wù)的支持渠道。截至2023年末，鎮(zhèn)江市金融服務(wù)平臺普惠貸款余額已達470余億元，較2023年6月末增長28%。

深挖厚植放大招

金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職。市審計局深入調(diào)研鎮(zhèn)江市各銀行的貸款業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)2021年末至2023年6月末，市某銀行的首貸戶在發(fā)放小微企業(yè)貸款戶數(shù)中的占比從19.66%下降至1.27%，小微金融服務(wù)模式的批量化、規(guī)模化、標準化、智能化程度較低。市審計局從完善配套制度保障、建立資本金長效補充機制、擴大擔保規(guī)模的積極性等層面出發(fā)，建議加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。

該銀行在審計建議和指導下，積極挖掘首貸戶，推動普惠小微企業(yè)貸款的首貸戶比重持續(xù)提升。截至2023年12月末，該銀行全年首貸戶落地31戶，占全年發(fā)放小微企業(yè)貸款戶數(shù)4.86%，較6月末增加3.59個百分點。

隨著金融支持小微企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況專項審計調(diào)查的全面實施，鎮(zhèn)江市在金融服務(wù)領(lǐng)域整體布局進一步完善，金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力不斷提升，審計力量持續(xù)護航金融支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。（記者 陶立波 通訊員 王歡 王莉）