糧食總產(chǎn)首次突破760億斤，創(chuàng)歷史新高；前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值97744.3億元，同比增長5.7%；前三季度，社會消費品零售總額35384.4億元，同比增長4.5%……今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，面對嚴峻復雜形勢，全省各地各部門牢記習近平總書記殷殷囑托，充分調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，堅定信心、鼓足干勁，以扎扎實實的工作、高質量發(fā)展的新進展新成效，推動江蘇經(jīng)濟穩(wěn)中有進、回升向好，既為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出了積極貢獻，也為明年開局起步積蓄了發(fā)展動能。

　　政策加碼，經(jīng)濟大船乘風破浪

　　過險灘、闖難關，江蘇擔負起“經(jīng)濟大省挑大梁”的重大責任，努力為全國大局多作貢獻。這一年，各項存量政策在江蘇大地持續(xù)落實，增量政策加速顯效，有力推動經(jīng)濟運行向好。

　　翻開今年的政策大禮包，不難發(fā)現(xiàn)，各類政策注重精準性，亦注重延續(xù)性。

　　5月，《江蘇省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》出臺，在全省范圍內推動大規(guī)?！皟尚隆毙袆樱患壹移髽I(yè)、一個個消費者享受到了實打實的優(yōu)惠。

　　8月，省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》，加力支持消費品以舊換新；此后，我省又新增補貼商品品類，將3C產(chǎn)品和20類家電商品納入補貼范圍。

　　9月，《關于鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢進一步推動高質量發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布，在去年出臺“28條”政策和前期政策儲備基礎上，適度加力、更加精準，共推出33條政策、涉及200個政策點，釋放出改善預期、提振信心的強烈信號。

　　“33條”出臺后，各部門又接力推出新舉措，不斷鞏固經(jīng)濟恢復向好基礎——

　　省發(fā)展改革委(省重大項目辦)會同省有關部門制定并印發(fā)《全鏈條推動全省重大項目加快開工實施的若干措施》，截至11月底，2024年450個省重大項目已全部開工，形象進度投資完成率101.8%，提前一個月完成年度目標任務。省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干措施》，加力推出23條、64項增量政策舉措。

　　“我們將關注不同經(jīng)營主體的現(xiàn)實需求，持續(xù)在減材料、減環(huán)節(jié)、減時間上發(fā)力，進一步優(yōu)化登記注冊流程，不斷提升經(jīng)營許可便利化水平，讓市場監(jiān)管領域的改革政策紅利惠及更多經(jīng)營主體?！笔∈袌霰O(jiān)管局相關負責人說。

　　政策好不好，關鍵看實效。從南京在中福市場內建立起該市首個食品小微企業(yè)共享實驗室，解決7家企業(yè)檢測難題；到揚州通過“蘇質融”為江蘇歐力特能源科技有限公司辦理180萬元的信貸、期貨套期保值綜合服務，助力企業(yè)緩解原材料價格波動帶來的經(jīng)營風險……企業(yè)發(fā)展道路上的一個個障礙得以解決。

　　登山不以艱險而止，則必臻乎峻嶺矣。一攬子增量政策，使社會信心有效提振，推動經(jīng)濟明顯回升。今年1—11月，全省新登記經(jīng)營主體137.4萬戶，其中企業(yè)49萬戶、個體工商戶88.3萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1716戶。

　　改革開放，發(fā)展活力不斷釋放

　　港口航標蕩漾，貨物裝卸繁忙。12月20日，一輛輛裝載著各類貨物的中歐班列?？吭谥泄?連云港)物流合作基地內的軌道旁。從哈薩克斯坦過境中國進口的日用消費品，出口的礦產(chǎn)品、糧食等優(yōu)勢貿(mào)易商品通過這里集散分撥，形成汽車配件、書籍、家用電器、鐵合金等特色貨物專列20多種。據(jù)南京海關統(tǒng)計，今年1—11月，中哈(連云港)物流合作基地累計開行運量6.95萬標箱，同比增長12.6%。

　　改革，推動開放之門越開越大——

　　“從這里出發(fā)的中歐(亞)班列，在新疆霍爾果斯口岸出境，大約6天抵達哈薩克斯坦的阿拉木圖?！边B云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉介紹，今年，中哈(連云港)物流合作基地的班列平均每天可到2列，基本實現(xiàn)了天天發(fā)車、有去有回。

　　開放，推動促進更深層次改革——

　　全國首創(chuàng)“政策計算器”智能化服務，一鍵直達；率先實施保稅檢測區(qū)內外聯(lián)動，助力企業(yè)承接境外訂單……成立5年來，中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。截至目前，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)總體方案113項任務落地實施率超過98%，形成近400項制度創(chuàng)新成果，其中25項在全國復制推廣。

　　面對復雜嚴峻的國際形勢，江蘇外貿(mào)企業(yè)依然展現(xiàn)出強大的韌性與活力，眾多企業(yè)從拼價格轉向拼技術，以改革創(chuàng)新破局突圍?！捌髽I(yè)經(jīng)歷了從貿(mào)易到制造、制造到代工、代工到自主高端品牌這3次關鍵戰(zhàn)略轉型。”寶時得張家港制造中心總經(jīng)理熊小國感慨，每一次都是在勢頭正好時自我變革，但正是因為勇于“改”、善于“闖”，企業(yè)才能在每一次外貿(mào)“波瀾”中保持定力、實現(xiàn)增長。眼下，企業(yè)以鋰電清潔能源作為新方向，今年銷售額同比增長了30%。

　　讓外商投資“門更大、路更寬”，今年江蘇印發(fā)《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》，從提高利用外資質量、提高投資運營便利化水平等方面，提出了28條具體舉措。

　　政策護航下，企業(yè)將地區(qū)總部、功能性機構“投向”江蘇的信心更足、力度更大、穩(wěn)定性更強。“投資中國、扎根南京，從老朋友到永遠的朋友，相互承諾、共創(chuàng)未來。”這是最近菲尼克斯(中國)投資有限公司總裁顧建黨在朋友圈發(fā)的一條動態(tài)的內容。除了德國總部所在地，南京已經(jīng)成為菲尼克斯電氣集團面向全球市場打造的第二個競爭力中心：不久前，菲尼克斯精益智能示范工廠項目落地南京江寧，投資2億美元，投產(chǎn)后年產(chǎn)能將提升2—3倍，新增產(chǎn)值50億元以上。

　　外貿(mào)進出口增長7.6%，規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高；實際使用外資169.9億美元，繼續(xù)保持全國首位……1—10月，江蘇外貿(mào)外資交出了一份亮眼的成績單。這背后，既有企業(yè)拼訂單、拓市場的不懈努力，也有政策靠前發(fā)力，為企業(yè)“揚帆出海”保駕護航的積極作為。

　　“擴大高水平對外開放、加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，是總書記對江蘇提出的明確要求。”省商務廳相關負責人表示，江蘇已研究出臺專項方案，組織實施“八大行動”，推動“雙向開放樞紐”建設取得新突破，堅持制度型開放與深化體制改革雙向互促，以“勇挑大梁”的魄力逐浪對外開放新“藍?！?。

　　創(chuàng)新引領，新質生產(chǎn)力動能勃發(fā)

　　以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，江蘇正著力激發(fā)“從0到1”的原始創(chuàng)新潛能，增添“從1到100”的工程化產(chǎn)業(yè)化動能，匯聚“從100到10000”的放量突變勢能。

　　作為科技創(chuàng)新“尖子生”，江蘇歷來重視“打基礎”。

　　去年，我省大手筆投入1.3億元，建設物理、應用數(shù)學、合成生物三大基礎科學中心。今年，江蘇進一步開展應用基礎研究特區(qū)試點，新設24.8億元基礎研究專項資金，啟動67項基礎研究重點項目。

　　“中心即將發(fā)布2024年度‘十大應用數(shù)學進展’?！苯K省應用數(shù)學科學研究中心執(zhí)行主任、東南大學數(shù)學學院院長虞文武介紹，在省和學校的支持下，基礎研究迎來前所未有的好時期，中心啟動建設一年以來進展喜人，多項科研成果將為未來產(chǎn)業(yè)夯實技術底座。

　　加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，江蘇搶先“落子”，主動“迎戰(zhàn)”。

　　瞄準人工智能、生物醫(yī)藥、6G、第三代半導體、新能源等新領域新賽道，今年我省部署40項重大科技攻關項目、80項前沿技術研發(fā)項目，開展關鍵核心技術攻堅；聚焦未來產(chǎn)業(yè)啟動“5個100”行動，布局前沿技術、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應用場景、標準規(guī)范的全面創(chuàng)新。

　　近日，在鹽城國家高新區(qū)，中國科學院上海硅酸鹽研究所研究員吳相偉正幫助中科兆能新能源研發(fā)團隊攻關“質子導體型固體氧化電解制氫技術”，該研究今年獲得省前沿技術研發(fā)計劃500萬元資助。“項目進展良好，未來將促進制氫技術的產(chǎn)業(yè)落地?！眳窍鄠フf。

　　扶科技成果“上馬”，江蘇闖關“最初一公里”、加速“最后一公里”。

　　今年，我省聚焦技術可行性和商業(yè)前景，建設首批10家省級概念驗證中心。目前，一大批有望萌發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的前沿科技成果，正在緊鑼密鼓進行概念驗證。

　　一年一度的江蘇產(chǎn)學研合作對接大會，今年實現(xiàn)了科技成果與技術需求的“雙井噴”——2000多項科技成果亮相，1900多家企業(yè)共2300余項技術發(fā)布。會上，24個產(chǎn)學研合作重大項目簽約，其中新興產(chǎn)業(yè)占66.7%、未來產(chǎn)業(yè)占33.3%。

　　聚焦“1820”基礎研究“策源”、關鍵核心技術“攻關”、戰(zhàn)略科技力量“聚合”、區(qū)域科創(chuàng)布局“賦能”、科技體制機制改革“集成”等“五個突破”，“尖子生”江蘇今年迎來了殊為不易的“進位”。11月2日，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》發(fā)布，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標排名較上年躍升一位，居全國第二。

　　中流擊水，奮楫者進。江蘇正牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，加快打造發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地，經(jīng)濟航船穩(wěn)舵前行!

　　新華日報·交匯點記者 吳瓊 王夢然 蔡姝雯 洪葉 許愿