為進(jìn)一步滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,我市統(tǒng)籌全市法律服務(wù)資源,全流程推進(jìn)實(shí)施村(居)法律顧問(wèn)制度,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問(wèn)有效覆蓋。
一是建章立制有力有序。先后出臺(tái)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施方案》等文件,對(duì)全市推行法律顧問(wèn)制度作出明確規(guī)定。制定六安市《村(居)法律顧問(wèn)工作管理辦法(試行)》,明確村(居)法律顧問(wèn)的任職條件、服務(wù)范圍和服務(wù)方式等。聯(lián)合市委組織部、市直工委和市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于落實(shí)為定點(diǎn)幫扶村及結(jié)對(duì)共建社區(qū)聘請(qǐng)村(居)法律顧問(wèn)工作的通知》,解決部分村(居)法律顧問(wèn)聘請(qǐng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
二是工作指標(biāo)有質(zhì)有量。量化工作指標(biāo),明確要求“村(居)法律顧問(wèn)每月到村(居)開(kāi)展不少于4小時(shí)的實(shí)地服務(wù),每季度至少舉辦1次法治講座,法律顧問(wèn)所在單位每年至少組織1次法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”等標(biāo)準(zhǔn)。舒城縣、霍邱縣、裕安區(qū)等縣區(qū)律師事務(wù)所積極對(duì)接當(dāng)?shù)攸h委政府,采用集中簽約、到村(居)現(xiàn)場(chǎng)等方式,與村(居)簽訂法律顧問(wèn)合同。金寨縣將聘請(qǐng)村(居)法律顧問(wèn)納入政府購(gòu)買項(xiàng)目,并根據(jù)轄區(qū)人口、征地拆遷、集體經(jīng)濟(jì)等不同的服務(wù)需求,逐一約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),簽訂聘用合同。
三是動(dòng)態(tài)管理有章有法。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力等方面全方位審查,選聘責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的律師和法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn),簽訂服務(wù)合同。優(yōu)化資源配置,按照“雙向選擇、就近服務(wù)”的原則,統(tǒng)籌安排村(居)法律顧問(wèn),確保下村服務(wù)有時(shí)間、有精力、有實(shí)效。對(duì)履職不充分、基層和群眾滿意度低的法律顧問(wèn),第二年不再續(xù)簽顧問(wèn)合同。村(居)委會(huì)在辦公場(chǎng)所顯著位置,公開(kāi)法律顧問(wèn)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等,通過(guò)加強(qiáng)群眾監(jiān)督促進(jìn)顧問(wèn)認(rèn)真履職盡責(zé),保障服務(wù)質(zhì)量。
四是提升服務(wù)有為有方。各地結(jié)合工作實(shí)際,不斷拓展思路,創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在基層治理中的積極作用?;羟窨h印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作的實(shí)施方案》,對(duì)全縣40個(gè)重點(diǎn)村每年籌資12萬(wàn)元進(jìn)行經(jīng)費(fèi)保障,通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)、定期考核通報(bào)等方式,確保試點(diǎn)示范工作取得實(shí)效。金寨縣建立村(社區(qū))法律服務(wù)微信群,為基層群眾提供普惠性、公益性、即時(shí)性的公共法律服務(wù)。舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)幸福村與安徽廣運(yùn)律師事務(wù)所建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系,設(shè)立“律師駐村法律服務(wù)接待日” ,配合村級(jí)事務(wù)管理開(kāi)展“法律體檢”。