原標題:從創(chuàng)新性探索到常態(tài)化推進
相城黨建解題,這樣求出發(fā)展“最優(yōu)解”
將黨建引領(lǐng)搬遷安置小區(qū)治理作為“書記項目”重點推進,全年完成18個老舊小區(qū)改造,實現(xiàn)小區(qū)周邊共享停車位數(shù)翻兩番;聯(lián)合周邊地區(qū)組建“開路先鋒”行動小組,合力排查邊界地區(qū)交通梗阻點48處,“一路一策”制定提升改造計劃……6月5日,蘇州相城召開常態(tài)化黨建解題工作推進會,會上發(fā)布黨建解題16個典型案例和6個優(yōu)秀案例,展現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)新開展黨建解題工作,助力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、民生服務(wù)短板、基層治理難點的生動實踐。
“黨建解題一頭連著黨建,一頭連著發(fā)展,通過發(fā)揮黨建解題的牽引帶動、聚力賦能作用,我們最大限度地把各方積極性調(diào)動起來,推動全區(qū)各項工作創(chuàng)出特色、抓出亮點、干出實效。”相城區(qū)委書記沈志棟說,相城堅持做抓落實的黨建、做解決問題的黨建,把“解題黨建”思維嵌入到中心工作各環(huán)節(jié)、貫穿到發(fā)展大局全過程,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,為推動中國式現(xiàn)代化相城新實踐提供堅強的組織保障。
解出高質(zhì)量發(fā)展新氣象
作為相城區(qū)的一項探索性黨建工作,黨建解題從提出概念到落地實施已經(jīng)兩年有余,在一次次立題、破題、解題的實踐中,有力打破了制約基層發(fā)展的堵點難點,逐漸成為全區(qū)上下打開工作局面的突破口和撬動點。
如今,行走在相城,一個直觀感受是,黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成果正不斷轉(zhuǎn)化為群眾生活品質(zhì)、企業(yè)發(fā)展效能。
黨旗飄揚在民生保障最前沿。相城經(jīng)開區(qū)北橋街道鵝東村鄉(xiāng)村會客廳內(nèi),村民王東良正通過智慧農(nóng)村平臺向蘇州市第五人民醫(yī)院的醫(yī)生線上問診。這個方便村民的遠程醫(yī)療服務(wù)點,是村黨委與蘇州市第五人民醫(yī)院黨支部結(jié)對共建的產(chǎn)物,目前已建立老人健康檔案250余份、開展遠程醫(yī)療咨詢40余次,黨建引領(lǐng)數(shù)字賦能智慧養(yǎng)老的新格局越走越寬。
黨徽閃耀在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)口上。一條南天成路,既是蘇州高鐵新城的主干路,也是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路,這條4公里長的道路每天都在上演著無人駕駛的“速度與激情”。而企業(yè)安心馳騁的背后,離不開高鐵新城的有力支撐。由于行業(yè)的特殊性,推動試驗場景走向現(xiàn)實,需要法律法規(guī)層面的規(guī)范和允許,高鐵新城黨工委以黨建為媒鏈接市級機關(guān)工委、區(qū)級相關(guān)職能部門,圍繞企業(yè)“上路難”確立了8個黨建攻堅課題,先后在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方立法等方面取得進展,成功為行業(yè)發(fā)展保駕護航。
黨員沖鋒在基層治理第一線?!澳从车膯栴}我已經(jīng)記錄好了,這是我的電話,有什么事隨時聯(lián)系?!弊源虺蔀槲继伶?zhèn)鉆石家園社區(qū)“八仙桌”議事成員,胡定國每天都會到社區(qū)收集社情民意。作為搬遷安置小區(qū),鉆石家園社區(qū)居民主要來自渭塘下面的8個村。為了更好地幫助居民融入社區(qū)生活,社區(qū)黨支部創(chuàng)新打造了“八仙桌”議事廳,聘請24名老黨員、老干部形成“八仙”常駐議事代表隊伍,營造出共建共治共享的良好氛圍。
“黨建解題實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)力、黨建助推力和黨建聚合力的‘三力協(xié)同’,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的力量優(yōu)勢、制勝優(yōu)勢。”相城區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長詹利劍表示,隨著黨建解題工作的持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基層治理等方面的解題成果源源不斷落到企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感上,區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展成色愈發(fā)飽滿。
堅持靶向立題長效破題
相城區(qū)的實踐充分說明,黨建和業(yè)務(wù)工作不是兩張皮,“解題黨建”始終把解決問題作為出發(fā)點和著力點,既要以黨建來引領(lǐng)帶動業(yè)務(wù),也要拿業(yè)務(wù)來衡量黨建成效,在解決實際問題中讓黨建堅守初心本質(zhì)。
問題從哪來?從發(fā)展一線來!相城專門出臺了《關(guān)于常態(tài)化開展黨建解題推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)、助企紓困、外聯(lián)內(nèi)聚、民生幸福等6大領(lǐng)域,明確了支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升創(chuàng)新平臺建設(shè)水平、高效率抓好項目招引、優(yōu)化辦事流程、推進跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展、賦能精管善治等17項重點任務(wù),為解題工作提供了主要靶向,明晰了路徑。
“基層工作千頭萬緒,現(xiàn)在有了可以對標對表的‘工作清單’,可以幫助我們有的放矢抓解題。”望亭鎮(zhèn)黨委副書記徐鴻芳舉例,對照“民生幸福題”中拋出的如何盤活鄉(xiāng)村閑置低效用地、提高農(nóng)民勞務(wù)組織化程度和增收水平之問,望亭鎮(zhèn)成立了蘇州首家新農(nóng)人聯(lián)合黨支部作答,定期召集該鎮(zhèn)的農(nóng)民致富帶頭人聚在一起,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)等問題曬想法、講思路、亮謀劃,以實實在在的強村富民幫促行動助力鄉(xiāng)村振興。
找準問題后,如何解決好問題?相城定期組織曬解題日記、比典型案例、評流動紅旗等展現(xiàn)解題成果,把干得好、有亮點的示范案例曬出來,把行之有效的辦法、可供復(fù)制借鑒的經(jīng)驗推廣開來,推動解決“一件事”向辦好“一類事”延伸,實現(xiàn)“當下改”與“長久立”相結(jié)合。
入選黨建解題優(yōu)秀案例的“相城高新區(qū)(元和街道)黨群同心探索商業(yè)街區(qū)用電治理新模式”,便是一次成功的“打樣”。為推動歐風(fēng)商業(yè)街用電增容改造方案落地,元和搭建了全區(qū)首個商圈性質(zhì)的街區(qū)議事會平臺,邀請社區(qū)、商戶代表、物業(yè)公司、物管會、海棠先鋒、造價公司等多方主體協(xié)商,成功籌措改造資金120余萬元,改造過程中,40多名在職黨員、海棠先鋒自發(fā)組建了“紅色堡壘”行動支部,項目化開展用電協(xié)調(diào)、維穩(wěn)保障等志愿服務(wù),用時兩個月便從根源上解決了商業(yè)老街區(qū)用電難問題,為全區(qū)常態(tài)長效解決類似問題提供了借鑒。
堅持真解題、解真題的導(dǎo)向,相城黨建解題工作源源不斷挖掘出發(fā)展所需、基層所盼的問題,并將各地黨建解題的個性化探索,上升為指導(dǎo)面上工作的共性經(jīng)驗,實現(xiàn)一把鑰匙開多把鎖。
鍛強干事創(chuàng)業(yè)生力軍
如今的相城,正處在蓄勢趕超的關(guān)鍵期,朝著當好全市培育新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地、推動數(shù)字化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、擴大高水平開放的重要節(jié)點等目標全力以赴奔跑。然而,在追逐更高質(zhì)量發(fā)展的過程中,相城也同樣面臨著一些歷史的掣肘、成長的煩惱,比如規(guī)模的龍頭型企業(yè)不多、基層治理精細化管理水平不高等發(fā)展中的短板弱項依然存在,與企業(yè)群眾的期盼尚有差距。
攻克這些壁壘,關(guān)鍵要解決執(zhí)行層面的保障問題。相城深知,用黨建工作推動高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵靠人,核心要培養(yǎng)一支具備真本領(lǐng)的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,才能以更扎實有力舉措,把每一項工作、每一份責(zé)任項目化、具體化,形成閉環(huán)解決的工作機制。
家住太平街道大學(xué)城附近的居民周森發(fā)現(xiàn),仿佛不經(jīng)意間,小區(qū)門口占道經(jīng)營的流動攤販不見了蹤影,而在不遠處廣場的空闊地帶,新增了兩排統(tǒng)一風(fēng)格的攤位?!耙屓罕娪诩毼⑻幐惺艹鞘袦囟?,必須用更高標準推進城市管理,為此我們統(tǒng)籌推進流動攤販引導(dǎo)點建設(shè)工作,讓人間煙火與城市文明兩相宜?!毕喑菂^(qū)城管局相關(guān)負責(zé)人介紹,為了讓攤販盡快“安家”,城管局組建起“為民管城”行動支部,聯(lián)合屬地社區(qū)在點位選址、服務(wù)范圍等方面開展調(diào)研,靈活利用拆遷待建空間資源,在全區(qū)新增了18處便民引導(dǎo)點,釋放出550個攤位,并邀請市監(jiān)、公安、環(huán)保等單位黨組織相互配合,形成齊抓共管工作合力。
治標治本解決問題的背后是干部隊伍能力的提升。今年,相城專項出臺了“解題提能”培訓(xùn)要點,圍繞基層治理精細化管理、新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域,開展專業(yè)化實務(wù)實訓(xùn)。同時,用好各類解題攻堅實踐組、“堅持三問 踐行四敢”領(lǐng)導(dǎo)干部懇談周等平臺,以長周期、分段式的攻堅模式,組織黨員干部在回應(yīng)發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼中提升解決問題的能力。
解題看能力,更看擔當力。相城還把解題成效與考核評價掛鉤起來,作為黨員干部考察使用的關(guān)鍵考量,創(chuàng)新“擔當指數(shù)”測評,以“現(xiàn)場看實效”代替“紙上比指標”理念,增強干部解題實績的定性識別和有效區(qū)分,考準考實干部貢獻度和擔當力,引導(dǎo)廣大黨員干部投身解題攻堅的熱潮,營造務(wù)實擔當、開拓進取的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,讓更多“藝高人膽大”的干部有各顯其能的平臺空間。
黨建強,則發(fā)展快。當前,相城把黨建解題作為一項系統(tǒng)性工程高位推進,在服務(wù)中心大局、突出問題意識、注重結(jié)果導(dǎo)向上展開了一系列生動探索,實現(xiàn)了高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展互促并進。