今年來,市公安局交警支隊(duì)深入貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念,針對(duì)人傷交通事故“警情不掌握、處置不迅速、傷情不跟進(jìn)”等問題,在全面推行輕微事故快速處理機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施人傷交通事故“吹哨”機(jī)制,全面盯警情、盯實(shí)情、盯傷情、盯穩(wěn)情,強(qiáng)化過程跟進(jìn),有力提升現(xiàn)場處置力、傷者救治力和群眾滿意度。
盯源頭警情,做到全量干預(yù)、精準(zhǔn)吹哨。堅(jiān)持以警情為中心,從每起警情源頭抓起,精細(xì)分類、精準(zhǔn)指揮、精確賦能,著力構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式。根據(jù)事故程度明確警情等級(jí),指揮中心全程跟蹤接警、出警、處置、撤離等環(huán)節(jié),做到前后方有聯(lián)動(dòng)、處置中有支撐、結(jié)束后有評(píng)價(jià)。依托視頻圖像信息,結(jié)合報(bào)警人陳述、出警單位答復(fù)或120反饋等信息,迅速辨別事故傷者危重程度,依托由公安交管、衛(wèi)健、急救、清障等部門單位人員組成的群,立即發(fā)起警情吹哨指令,同步開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療急救。建設(shè)應(yīng)用智慧交通大腦實(shí)景指揮調(diào)度系統(tǒng),結(jié)合崗位職責(zé)、警情等級(jí),分別搭建指揮長、盯警員兩類角色應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)警力一圖調(diào)度、部門一鍵聯(lián)動(dòng)、信號(hào)一屏調(diào)控,最大限度縮短各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間,為現(xiàn)場可視指揮、快速送醫(yī)救治提供支撐。
盯現(xiàn)場實(shí)情,做到快速反應(yīng)、高效施救。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)情,“吹哨”啟動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,確保快救援、快救治、快撤離。大力推行以中隊(duì)主戰(zhàn)、圈層快反為核心的勤務(wù)方式改革,構(gòu)建一鎮(zhèn)(街道)一交警中隊(duì)、高速交警中隊(duì)區(qū)間責(zé)任段運(yùn)行模式,實(shí)行24小時(shí)全天候運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步劃小單元、縮短半徑。以二級(jí)及以上綜合醫(yī)院創(chuàng)傷中心為主導(dǎo)、以院前急救體系為依托,會(huì)同衛(wèi)健部門開辟快速救治“綠色通道”,先后建立院前急救站點(diǎn)、危重傷員快速救治定點(diǎn)醫(yī)院。根據(jù)傷員實(shí)際情況,第一時(shí)間落實(shí)現(xiàn)場傷員搶救、專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)、院內(nèi)救治部署“三同步”措施。在服務(wù)區(qū)設(shè)置常態(tài)化、全天候應(yīng)急聯(lián)勤點(diǎn)。節(jié)假日大流量期間,組織公安交管、消防救援、急救醫(yī)療、清障施救、保險(xiǎn)理賠五方力量聯(lián)動(dòng),派駐全市高速出入口,輻射附近國省道。在市區(qū),建立醫(yī)療、消防應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,備案大型吊裝設(shè)備布點(diǎn)聯(lián)系信息,做到應(yīng)急聯(lián)動(dòng)同頻共振。
盯傷者傷情,做到定向跟蹤、優(yōu)質(zhì)救治。堅(jiān)持以救治出院為目標(biāo),將以往到事故現(xiàn)場延伸至到救治現(xiàn)場,“吹哨”協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源救治,讓傷者以及親屬更暖心、更省心、更安心。根據(jù)“吹哨”指示,第一時(shí)間前往救治醫(yī)院,跟進(jìn)掌握傷者傷情,協(xié)調(diào)救治工作。指揮中心指令現(xiàn)場警力隨車送醫(yī),實(shí)時(shí)溝通急救路線,提供綠波保障。推動(dòng)120急救中心實(shí)行院前急救與院內(nèi)準(zhǔn)備同步,暢通“上車即入院”急救渠道。交警大隊(duì)安排專人與醫(yī)院每天互通傷員傷情情況,盯緊傷者病情變化、救治資源投入、醫(yī)療費(fèi)落實(shí)等情況,動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)醫(yī)院整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)聯(lián)合診治。設(shè)立交通事故人傷直賠服務(wù)中心,由公安交管、道路救援、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合入駐。開通傷者救助救治綠色通道,按照“先救治、后收費(fèi)”流程保障,提醒遠(yuǎn)離非法救助,確保搶救費(fèi)用落實(shí)到位。
盯矛盾穩(wěn)情,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)解疏導(dǎo)。依托道路交通事故一體化服務(wù)中心,對(duì)人傷交通事故實(shí)行人民調(diào)解為主,公安行政調(diào)解、保險(xiǎn)調(diào)解、司法調(diào)解和訴前調(diào)解等多元化聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式,設(shè)立交通巡回法庭,對(duì)拒不履行調(diào)解協(xié)議結(jié)果的,權(quán)益方當(dāng)事人可直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,有效保障調(diào)解協(xié)議履行到位。推行“五公開”,即:法律程序規(guī)定公開、認(rèn)定依據(jù)規(guī)則公開、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)公開、交通事故事實(shí)公開、調(diào)查處理進(jìn)度公開。做到“三主動(dòng)”,即:在查明事故真相的基礎(chǔ)上,主動(dòng)向事故雙方當(dāng)事人通報(bào)事故成因分析情況;在事故責(zé)任認(rèn)定前,主動(dòng)向事故雙方當(dāng)事人告知事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);主動(dòng)與事故雙方當(dāng)事人談心,告知事故雙方當(dāng)事人復(fù)核訴訟權(quán)利。