今年入春以來,我市降水較往年同期偏少,夏糧生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)。市財政局主動作為,通過健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力、創(chuàng)新農(nóng)險支持體系三大舉措,全力保障夏糧生產(chǎn)與救災(zāi),筑牢糧食安全防線。
一是快速響應(yīng),筑牢防災(zāi)減災(zāi)資金保障網(wǎng)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊急下?lián)?025年省級和市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)資金445.36萬元,專項用于全市66.89萬畝小麥噴灌、葉面肥和植物生長調(diào)節(jié)劑采購,引導(dǎo)規(guī)模大戶購置噴灌機(jī)具開展作業(yè)。同時強(qiáng)化資金監(jiān)管,賦予各地區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)資金統(tǒng)籌權(quán)限,允許各地統(tǒng)籌使用省級及以上救災(zāi)結(jié)余資金支持小麥抗旱,省級結(jié)余資金可用于后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。
二是政策賦能,激發(fā)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)新動能。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單》,圍繞穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、提品質(zhì)等方面持續(xù)發(fā)力。落實(shí)稻谷補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、油菜生產(chǎn)補(bǔ)助、水稻田生態(tài)補(bǔ)償?shù)?項惠農(nóng)政策,其中省級以上補(bǔ)貼資金將依托江蘇省財政惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)直達(dá)農(nóng)戶。安排3546萬元市級專項資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的稻麥噸糧攻關(guān)方、糧食單產(chǎn)提升豐產(chǎn)方分別給予148萬元、90萬元補(bǔ)助。
三是保險護(hù)航,構(gòu)建農(nóng)民收益保障新模式。構(gòu)建“政策險+商業(yè)險”雙輪驅(qū)動模式,2025年常州市區(qū)30.59萬畝小麥投保完全成本保險,1223.79萬元保費(fèi)由財政全額承擔(dān),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“零繳費(fèi)”;非產(chǎn)糧大縣小麥風(fēng)險保障水平從700元/畝提升至1000元/畝。在落實(shí)中央、省級65%保費(fèi)的基礎(chǔ)上,市級財政對各轄區(qū)和溧陽市分別追加15%、10%的補(bǔ)貼,降低農(nóng)戶參保成本。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)收獲期降雨指數(shù)保險、糧食作物氣象指數(shù)保險等商業(yè)險險種,通過市場化手段精準(zhǔn)覆蓋傳統(tǒng)保險盲區(qū),切實(shí)守護(hù)農(nóng)民種糧收益。