近年來,淮陰區(qū)始終緊扣民營經(jīng)濟所需、企業(yè)群眾所想,積極打造市場監(jiān)管“金管家”服務品牌,不斷延長政務服務鏈條,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。
一是持續(xù)深化商事制度改革,讓市場主體放心落地。該區(qū)聚焦打造穩(wěn)定、透明、公平、可預期的營商環(huán)境,圍繞經(jīng)營主體準入、準營、退出全生命周期,持續(xù)深化商事制度改革,著力降低市場準入制度性交易成本,讓企業(yè)便捷準入、便捷退出。緊盯“減環(huán)節(jié)、減材料、減成本、減時間”關鍵點,落實好“當場辦、一次辦、限時辦”等制度,實現(xiàn)了集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理。2023年共計辦結營業(yè)執(zhí)照登記業(yè)務2.6萬件,新設立民營經(jīng)濟市場主體11631戶,全區(qū)市場主體數(shù)量首次突破10萬戶。
二是建優(yōu)政銀企合作平臺,讓市場主體安心生根。該區(qū)依托“質量小站”、“知識產(chǎn)權工作站”,積極推進“銀企對接”,相繼推出“蘇質貸”、“蘇知貸”項目,為企業(yè)授信貸款提供服務。2023年度召開11次政、銀、企三方對接會,通過江蘇銀行、南京銀行登記金融機構和企業(yè)面對面,解決企業(yè)融資難問題,鎮(zhèn)(街道)規(guī)上企業(yè)覆蓋率70%、順利為規(guī)上企業(yè)融資4750萬元。利用高校專家專業(yè)優(yōu)勢、法官司法實踐優(yōu)勢、執(zhí)法骨干行業(yè)優(yōu)勢,成立全市首個“專業(yè)+專家”、“執(zhí)法+司法”雙專雙法保護隊伍,健全“共建、共治、共享”的區(qū)域知識產(chǎn)權保護機制,強化行政執(zhí)法和民事司法保護,為優(yōu)化營商環(huán)境提供智力支撐。
三是打造高質高效監(jiān)管執(zhí)法,讓市場主體專心發(fā)展。該區(qū)推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、回訪閉環(huán)”的市場監(jiān)管服務型執(zhí)法模式,對嚴重違法行為果斷“亮劍”、重拳出擊;對區(qū)域性、行業(yè)性的突出問題,重點整治、根除病灶;對食品、藥品、特種設備等重點領域安全問題,嚴格落實“四個最嚴”要求,開展“鐵拳”行動。2023年以來辦結涉及民生“鐵拳”類案件49件。積極規(guī)范涉企執(zhí)法行為,推進包容審慎監(jiān)管,柔性執(zhí)法。2023年度對涉企64件輕微違法行為免于處罰,85件一般違法行為從輕處罰,110件一般違法行為減輕處罰,共計減免金額1438.54萬元。
下一步,淮陰區(qū)將始終堅持企業(yè)需求為導向,積極轉變政府職能,強化數(shù)字賦能和法治保障,馳而不息推進改革創(chuàng)新,不斷推動優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階,護航全市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展。