
各位代表:
我受臺州市第六屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
2023年的主要工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年。市人大常委會在中共臺州市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神,緊扣“迎接三十周年、奮進三高三新”主題主線,錨定“見實效、創(chuàng)品牌、走前列、作貢獻”的工作目標,圍繞黨政所需、群眾所盼、人大所能,充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,依法履職盡責,確保政治忠誠度、體現(xiàn)工作實效度、提升履職貢獻度、注重群眾認可度,各項工作取得了新的進展和成效,為全市大局作出了人大應有貢獻。全年共舉行常委會會議7次、主任會議17次,制定地方性法規(guī)3部、廢止1部,聽取審議專項工作報告23個,檢查4部法律法規(guī)實施情況,開展專題詢問1次,作出決議決定6項,專項工作獲得省人大常委會領導批示肯定19次,被省委省政府評為改革創(chuàng)新成績突出集體,高質量完成了市六屆人大三次會議確定的各項目標任務。
一年來,我們學思想、鑄忠誠,在堅持黨的全面領導上保持高站位
常委會始終堅持黨對人大工作的全面領導,以絕對忠誠擁護“兩個確立”,以擔當作為踐行“兩個維護”,自覺在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一中找準方位、把牢方向。
政治引領更加突出。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,以高度的思想自覺、強烈的歷史主動、堅定的制度自信,把黨的二十大的戰(zhàn)略部署貫徹到人大履職的全過程各方面,在學思踐悟中發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢、服務高質量發(fā)展。堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”,加強溯源研究,開展理論研討,將其中蘊含的世界觀和方法論深度融入人大履職實踐。學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神,研究貫徹落實的工作思路、具體抓手和履職舉措,切實增強了人大工作與時俱進的政治自覺。
主題教育扎實推進。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,高標準高質量推進主題教育。深化“循跡溯源學思想促踐行”活動,組織“牢記囑托、感恩奮進”現(xiàn)場學習,舉辦專題讀書班,圍繞高質量建設基層單元、提升代表履職能力等開展21項專題調研,組織調研成果交流,實施“感恩奮進、實干爭先”行動,全力助推高質量發(fā)展,突出“政治檢視、黨性體檢”,切實抓好長效機制建設,一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制取得明顯成效。
黨的領導全面加強。始終把黨的領導作為人大履職的重大政治原則,堅決貫徹執(zhí)行中央和省委、市委的決策部署。堅持在市委領導下,自覺將黨委對人大工作的高度重視,轉化為推動人大履職的實績實效。全面落實黨領導人大各項制度機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,及時向市委請示報告重大問題、重要事項、重點工作。加強常委會黨組對常委會工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,召開黨組會議21次,討論研究重大事項15項,把方向、管大局、保落實的政治功能有效發(fā)揮。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,依法任免地方國家機關工作人員44人次。根據(jù)市委安排,常委會領導積極參與重大項目、重點企業(yè)、重點商會等方面的聯(lián)系工作,認真履行河長、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長職責,有效助推市委重點工作的落實落地。
一年來,我們抓重點、促落實,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上彰顯高效能
常委會始終著眼大局、融入大局、服務大局,自覺把人大工作放到全市大局中謀劃推進,在推動高質量發(fā)展中展現(xiàn)人大擔當作為。
圍繞“一號工程”。堅持把助推三個“一號工程”作為貫穿人大全年履職的“重頭戲”,在全省率先部署推進專項行動,省人大常委會領導親赴臺州調研并向全省推廣相關做法。發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,實施“五督五促”專項行動,開展監(jiān)督助推十大主題活動,組織營商環(huán)境優(yōu)化提升專題詢問,調研監(jiān)督數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)新一輪倍增行動計劃實施,審議外事工作報告,有力打出履職“組合拳”。開展萬名代表助力營商環(huán)境優(yōu)化提升主題活動,推進“廣納民意匯集民智”工作,組織五級代表編組入企征集意見建議3774條,形成十大高頻意見,并及時融入日常履職中,有力推動了營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
圍繞經(jīng)濟發(fā)展。認真開展“十四五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估,重點調研數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、應急管理、投資促進等專項規(guī)劃實施情況,積極推動全市高質量發(fā)展。聽取審議年度計劃、財政預決算和審計工作等報告,開展審計查出問題整改情況跟蹤監(jiān)督,依法審查批準政府債務限額及市級預算調整方案,對部分市級部門預算開展重點審查,推動依法加強預算績效管理,落實積極財政政策。開展企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項監(jiān)督,推動夯實國有資產(chǎn)管理基礎、優(yōu)化國有資本布局結構。
圍繞城鄉(xiāng)建設。緊扣城鄉(xiāng)融合,聽取審議臺州市和市區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)、年度城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況,推動城鎮(zhèn)空間格局優(yōu)化,助力城市能級提升。緊扣生態(tài)保護,聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,專題調研建設用砂、建筑垃圾處置等情況,助力做好生態(tài)環(huán)境督察整改“后半篇文章”。緊扣鄉(xiāng)村振興,開展助推“千萬工程”行動,聽取審議現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展情況,調研監(jiān)督農(nóng)合聯(lián)“三位一體”改革,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得成效。
圍繞民生福祉。關注公共服務優(yōu)享,聽取教育提質三年行動推進情況、《臺州市居家養(yǎng)老服務條例》貫徹實施情況等匯報,跟蹤監(jiān)督教育“雙減”工作和殘疾人保障“一法一條例”貫徹執(zhí)行情況,視察國家食品安全示范城市創(chuàng)建、“老有康養(yǎng)”養(yǎng)老服務工作以及重點在建水庫。關注現(xiàn)代文明建設,聽取《臺州市養(yǎng)犬管理條例》實施情況匯報,調研監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游工作,促進鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,助力文明城市建設。關注民生實事落地,完善監(jiān)督工作流程,分代表小組開展動態(tài)監(jiān)督,推動民生實事項目按期完成。
一年來,我們立良法、保善治,在推進法治臺州建設上力求高水平
常委會始終堅持以習近平法治思想為指引,不斷提升地方立法工作質效,加大執(zhí)法檢查力度,促進社會公平正義,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
深化創(chuàng)制性立法。著眼共同富裕,開展“小切口、真管用”精準立法,制定《臺州市共富工坊建設管理規(guī)定》《臺州市提高技術工人待遇擴大中等收入群體若干規(guī)定》,為共富先行提供法治保障。著眼產(chǎn)教融合,制定《臺州市職業(yè)教育校企合作促進條例》,推動職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深度融合、良性互動。著眼城市發(fā)展,有序做好《臺州市城市更新條例》制定工作,目前已完成一審。根據(jù)地方組織法有關法律條款的變動,依法廢止《臺州市榮譽市民條例》。著力完善立法機制,推動基層立法聯(lián)系點提質擴面實現(xiàn)基層全覆蓋,有效發(fā)揮立法專家?guī)?、市民庫作用,推進地方立法協(xié)商,有力推動了開門立法、民主立法。
加強執(zhí)法司法監(jiān)督。圍繞法治政府建設,聽取審議“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作情況,跟蹤監(jiān)督《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》執(zhí)法檢查審議意見落實,助推“綜合查一次”“執(zhí)法一件事”等改革落地。圍繞推動公正司法,專題調研司法服務民營企業(yè)審議意見落實、司法建議和檢察建議工作,推動提升司法服務水平。圍繞平安臺州建設,監(jiān)督推動反電信網(wǎng)絡詐騙工作,努力提升群眾“安全感”。
堅定維護法治統(tǒng)一。推動法律法規(guī)正確實施,組織開展《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》執(zhí)法檢查,切實推進市場平等準入、合法權益保護等重點條款執(zhí)行。上下聯(lián)動開展《浙江省全民健身條例》執(zhí)法檢查,提升全民健身水平,營造全民迎亞運良好氛圍。加強規(guī)范性文件備案審查,堅持“三位一體”長效審查,備案審查規(guī)范性文件64件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范性文件備案審查實現(xiàn)全覆蓋,集中規(guī)范清理137件。人大信訪依法規(guī)范有序,受理群眾來信來訪257件次,有效化解信訪積案,維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定。
一年來,我們強基礎、促提升,在保障人民當家作主上體現(xiàn)高質量
常委會始終堅持人民至上,著力拓展民主渠道、豐富民主形式、夯實民主基礎,推動全過程人民民主落實在基層、見效在基層。
基層人大工作更加扎實。樹立大抓基層鮮明導向,召開基層人大工作會議,在全省首創(chuàng)實施基層人大“三化五制”建設。著力健全各方協(xié)同的責任體系、系統(tǒng)完備的計劃體系、科學有效的量化評價體系,基層人大履職體系化水平有效提升。著力健全會議規(guī)范、履職規(guī)范和自身建設規(guī)范,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責人聚焦主責主業(yè),基層人大履職規(guī)范化水平有效提升。梳理工作指導清單、工作職責清單和工作制度清單,編印履職工作指引,基層人大履職清單化水平有效提升。
基層單元實效更加明顯。聚焦好用管用實用目標,全力推動基層單元建設走深走實。制定實施全省首個基層單元市級地方標準,對照省人大“代表聯(lián)絡站運行績效評價指引”,確定示范站26個、規(guī)范站95個。落實市縣兩級人大常委會領導聯(lián)動破難、提升薄弱基層單元制度,通過包干制壓責、清單化破難、定時式銷號、整體性提升,推動基層單元建設走在前列。創(chuàng)新建立民情民意“六辦”處理機制,貫通基層智治綜合應用,收集各類民情民意43270條,辦結率達95.9%,轉化為代表閉會期間建議185件。依托“代表有約”載體,推動國家機關核心業(yè)務和工作人員進站常態(tài)化,開展代表有約411次,組織國家機關工作人員進站開展活動6828場次,開辟了履職新路徑。
代表作用發(fā)揮更加充分。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”,常委會組成人員定期走訪人大代表,聽取意見建議,邀請代表1052人次參加視察調研、執(zhí)法檢查等活動,促進代表深度參與常委會工作。推動辦好代表議案建議,突出“內容高質量、辦理高質量”導向,及時修訂相關辦法,完善辦理體系,健全督辦機制,375件代表議案建議已全部辦理完成,問題已解決或列入計劃逐步解決的占98.4%。豐富代表履職活動,精心組織“人大代表活動月”活動,推動市人大代表中的市級領導干部進站接待群眾,有效激發(fā)代表履職活力。加強履職服務保障,舉辦履職能力提升培訓班,開展新當選省十四屆人大代表會前培訓視察,切實提升代表履職能力。
一年來,我們優(yōu)作風、提能力,在全面加強自身建設上堅持高標準
常委會始終堅持“四個機關”定位,以自我革命引領和推動人大自身建設,不斷提升履職水平,努力打造讓黨放心、讓人民滿意的示范機關。
黨的建設不斷強化。突出政治建設,壓緊壓實常委會黨組管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨,鞏固優(yōu)化風清氣正的政治生態(tài)。突出思想建設,認真落實“第一議題”制度,舉辦常委會組成人員專題培訓班、全市人大常委會主任學習會,召開黨組理論學習中心組學習會、黨組擴大學習會23次,推動理論學習入腦入心。突出作風建設,堅持實干實績實效導向,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”頭雁作用,激發(fā)干部隊伍活力,示范帶動人大全體干部爭走前列、爭創(chuàng)一流。
履職水平明顯提升。履職制度逐步健全,常委會組成人員守則、代表議案建議、預算審查監(jiān)督、民生實事項目監(jiān)督等5項履職制度完成修訂,行政執(zhí)法人大e監(jiān)督運行規(guī)則、行政訴訟人大e監(jiān)督運行規(guī)則等4項履職制度制定實施。履職方式不斷創(chuàng)新,推動人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督貫通協(xié)調,創(chuàng)新開展政府工作部門履職人大e督評,重塑監(jiān)督方式,提升監(jiān)督實效。履職研究持續(xù)深化,先后召開調研成果交流會、理論研討會,形成了一批具有臺州人大辨識度的研究成果,人大調查研究規(guī)范化制度化水平進一步提升。
數(shù)智賦能持續(xù)增強。數(shù)改工作縱深推進,堅持數(shù)據(jù)和業(yè)務雙輪驅動,推進全市人大數(shù)改架構迭代升級、數(shù)據(jù)體系擴容并軌、數(shù)字應用貫通落地,98.7萬條重點領域數(shù)據(jù)、25.3萬條核心業(yè)務數(shù)據(jù)應歸盡歸。工作特色不斷凸顯,“民意通”“e監(jiān)督”“e評議”等三大品牌進一步擦亮,立法民意通持續(xù)迭代,民意收集功能顯著增強,全年參與立法10萬人次、收集意見建議8.79萬條,行政執(zhí)法人大e監(jiān)督獲全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“最佳實踐”。應用領域不斷拓展,開發(fā)上線“臺州市人大常委會年度重點工作管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)常委會履職“一屏統(tǒng)覽”。
各位代表,過去一年常委會緊跟時代步伐、順應實踐發(fā)展、注重守正創(chuàng)新、堅持務實奮進,交出了一份充實厚重的履職答卷。各項成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,在于中共臺州市委的正確領導和上級人大的精心指導,在于全市各級人大、全體市人大代表、常委會組成人員、各專門委員會和機關工作人員的勤勉履職,在于市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的密切配合,在于市政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體和社會各界的支持關心。在此,我謹代表臺州市人大常委會表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會工作還存在一些不足和差距。比如,監(jiān)督工作實效有待進一步提升,在精準監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、有效監(jiān)督上還有差距;基層人大建設成效有待進一步增強,在思想認識、區(qū)域平衡、力量保障上還有差距;基層單元作用有待進一步發(fā)揮,在民意處置、業(yè)務進站、規(guī)范提升上還有差距;人大工作協(xié)同有待進一步加強,在上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、合力攻堅上還有差距,等等。常委會高度重視這些問題,將在新一年工作中拿出務實舉措,努力加以改進和解決。
2024年的主要任務
各位代表,今年是貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神的深化之年,是人民代表大會制度建立70周年,也是臺州撤地設市30周年。站在新的起點上,常委會工作的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的二十大精神,以習近平總書記考察浙江重要講話精神為指引,深學篤行習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,認真落實省委十五屆四次全會和市六屆三次黨代會精神,緊扣“見實效、創(chuàng)品牌、走前列、作貢獻”的工作目標,正確履職、有效履職、依法履職,著力打造更多標志性成果,為臺州聚力“三條路徑”、奮進“三高三新”,在推進中國式現(xiàn)代化建設中勇當先行者、譜寫新篇章作出更大的人大貢獻。
一、牢記新囑托、學悟新思想,以感恩之心勇?lián)舜笮率姑?/strong>
堅持黨對人大工作的全面領導,切實把主題教育成果轉化為感恩奮進的強大動力和履職盡責的實際行動。一是以理論清醒堅定思想自覺。一以貫之落實“第一議題”制度,在深學篤行黨的創(chuàng)新理論中筑牢忠誠之魂,鞏固擴大主題教育成果,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、見行見效。二是以鮮明立場強化政治自覺。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終做到旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,保證黨的領導全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作之中,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,堅持黨管干部和依法任免有機統(tǒng)一。三是以時代使命增強行動自覺。心懷“國之大者”,在人民代表大會制度建立和發(fā)展70周年的光輝歷程中汲取力量,高質量推進新時代地方人大工作,更好融入和服務中央、省委、市委決策部署,做到貼得更緊、做得更實、干得更好,有效發(fā)揮人大聚民心、議大事、保落實、促善治的應有作用。
二、對標新任務、落實新舉措,以奮進之姿展現(xiàn)人大新作為
堅持以習近平總書記考察浙江重要講話精神為引領,突出組合式履職、閉環(huán)化履職、聯(lián)動型履職,以“五大專項行動”提升履職系統(tǒng)性、精準性、實效性,為“而立之年”的臺州接續(xù)墾荒再出發(fā)注入強勁動力。一是聚焦聚力科技創(chuàng)新。緊扣“創(chuàng)新強市”首位戰(zhàn)略,縱深推進“監(jiān)督助推促創(chuàng)新”專項行動,推進科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、科技專項資金、科技人才引育、科技強農(nóng)、知識產(chǎn)權司法保護等六大重點專項監(jiān)督,實施科技進步“一法兩條例”集成執(zhí)法檢查,組織科創(chuàng)平臺建設運營集中視察,助力深化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”,以立體式監(jiān)督推動科創(chuàng)能級全面提升。二是聚焦聚力共同富裕。圍繞走深“九富”路徑,開展“法治護航促共富”專項行動。持續(xù)推動共同富裕地方法規(guī)集成創(chuàng)設,開展鄉(xiāng)村片區(qū)組團共富、生態(tài)共富等領域立法,打造共同富裕立法的臺州樣板。著力完善共富法規(guī)落實體系,一體推動共富工坊、提高技術工人待遇等地方法規(guī)落實落地。三是聚焦聚力改革攻堅。持續(xù)關注“營商環(huán)境”優(yōu)化提升“一號改革工程”,開展“閉環(huán)落實促改革”專項行動,推動專題詢問發(fā)現(xiàn)問題整改,視察政務服務增值化改革工作,開展小微企業(yè)普惠金融服務條例執(zhí)法檢查,放大履職疊加效應,推動全面深化改革走向縱深。四是聚焦聚力開放提升。重點關注臺州人經(jīng)濟,開展“放大優(yōu)勢促開放”專項行動,聽取發(fā)揮商會優(yōu)勢助推“地瓜經(jīng)濟”提能升級專項工作報告,跟蹤監(jiān)督外事工作審議意見落實,促進域外產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力激發(fā)開放活力。五是聚焦聚力現(xiàn)代文明。主動融入中華民族現(xiàn)代文明建設臺州實踐,弘揚大陳島墾荒精神,開展“決定引領促文明”專項行動,圍繞“和合文化”傳承發(fā)展作出人大決定,緊扣宋韻文化、府城文化等重點聯(lián)動構建決定體系,配套開展浙東唐詩之路文化資源保護利用、文明促進、公共文化服務等領域執(zhí)法檢查,助力文化強市建設。
三、緊扣新要求、回應新期待,以務實之舉發(fā)揮人大新優(yōu)勢
堅持人民至上,站穩(wěn)人民立場,努力回應人民群眾的新期待,做到惠民可及度和為民滿意度的有機統(tǒng)一。一是深化民主實踐。深入踐行全過程人民民主理念,推動民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通落地。迭代基層單元建設,全面對照建設標準,健全動態(tài)評估機制,樹好示范站、建好規(guī)范站、抓好薄弱站,力求代表聯(lián)絡站管用實用好用。更加關注民情民意,將“廣納民意匯集民智”活動作為人大履職的“先手棋”“關鍵招”,更好貫穿工作全過程,建成投用全過程人民民主實踐中心,探索打造“云上中心”暢通市外商會等群體民情民意反饋渠道,實現(xiàn)與信訪、統(tǒng)計、媒體等機構民情民意貫通交互,有效發(fā)揮民意“高頻詞”在人大履職中的應有作用。做實基層人大工作,深化“三化五制”建設,聯(lián)動開展難題破解,一體推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大工作提質增效。充分發(fā)揮代表作用,統(tǒng)籌推進代表能力提升、代表履職評價、代表活動組織等工作,扎實建設代表履職評價系統(tǒng),激發(fā)代表履職活力。緊扣撤地設市30周年,開展代表系列主題活動,組織城市建設專題視察,助推城市高質量發(fā)展。二是推動法治建設。突出地方立法,健全創(chuàng)制立法機制,深化“立法民意通”應用,推進基層立法聯(lián)系點規(guī)范化建設,把回應百姓需求、服務地方發(fā)展、體現(xiàn)臺州特色貫穿始終。認真抓好立法計劃實施,制定《臺州市城市軌道交通管理條例》等地方性法規(guī),適時修改《臺州市物業(yè)管理條例》《臺州市長潭水庫飲用水水源保護條例》等法規(guī)。落實規(guī)范性文件備案審查全覆蓋要求,開展涉群眾切身利益等方面專項審查和清理。推進依法行政,聽取審議法治政府建設情況,圍繞行政執(zhí)法“一件事”推動“人大+”法治監(jiān)督一體化工作。維護公平正義,調研民事執(zhí)行工作推動解決“執(zhí)行難”,監(jiān)督推動公益訴訟檢察建議落實。深化人大信訪工作,完善人大信訪制度,探索建立聯(lián)合治理機制,不斷提升法治化、制度化、規(guī)范化水平。三是堅持履職為民。聚焦學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、體有所健,跟蹤監(jiān)督教育提質三年行動、全民健身工作,調研監(jiān)督分級診療、家庭醫(yī)生、醫(yī)療保障、居家養(yǎng)老、人口均衡發(fā)展等工作,聽取退役軍人保障、慈善工作情況匯報,促進生態(tài)文明建設,推動民生實事辦實辦好,助推社會事業(yè)跨越式發(fā)展,不斷擦亮“幸福臺州”底色。
四、樹立新標準、激發(fā)新動能,以爭先之志推動人大新實踐
按照“四個機關”建設定位要求,堅持強基固本、增效賦能,推動常委會自身建設全面過硬。一是強黨建增定力。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面落實從嚴治黨主體責任,不斷強化常委會黨組、機關黨組織的政治功能和組織功能。牢固樹立和踐行正確政績觀,縱深推進清廉人大建設,不斷營造風清氣正的政治生態(tài)。認真落實意識形態(tài)工作責任制,進一步加強人大理論宣傳工作。深入實施“紅色根脈強基工程”,扎實開展“基層黨建爭先攀高行動”,不斷提高黨建質效。二是強創(chuàng)新激活力。堅持創(chuàng)新引領,在守正創(chuàng)新中重塑履職理念、工作思路、方法機制,推動人大工作與時俱進。重點探索組合式監(jiān)督、閉環(huán)化監(jiān)督、聯(lián)動型監(jiān)督等履職新模式,繼續(xù)推動人大監(jiān)督與監(jiān)察、司法、審計等監(jiān)督協(xié)同貫通。深化數(shù)字人大建設,加快構建全景式的數(shù)智人大工作體系。三是強作風提能力。弘揚為民務實清廉的優(yōu)良作風,加強人大干部教育培訓和實踐磨礪,大力營造實干爭先的濃厚氛圍。四是強聯(lián)動聚合力。堅持同向發(fā)力、同題共答,加強與縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系、聯(lián)動,用好“市縣聯(lián)動、揭榜掛帥”“一地創(chuàng)新、全域共享”等機制,在監(jiān)督、代表工作等方面密切協(xié)同,有效凝聚履職合力、提升履職質效。
各位代表,三十而立正當時,滿懷信心再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共臺州市委的堅強領導下,堅守人民代表大會制度的初心使命,鼓足干勁、守正創(chuàng)新、勇毅前行,為“勇當先行者、譜寫新篇章”奮力推進中國式現(xiàn)代化臺州實踐作出新的更大貢獻!