近年來,市數據局立足自身職能,為便利企業(yè)注銷退出開展了一系列工作,以提高市場退出效率,降低退出成本,切實解決企業(yè)“注銷難”問題。
一是深入推進簡易注銷改革。在承接原國家工商總局簡易注銷改革試點的基礎上,將更多的企業(yè)類型納入簡易注銷,擴大簡易注銷適用范圍,通過全體投資人承諾書代替企業(yè)股東會決議、清算報告,簡化企業(yè)注銷申請材料,將企業(yè)注銷公示期由45天壓縮至20天,壓減企業(yè)退出時間,為企業(yè)退出市場提供快捷通道。
二是在全省率先設定代位注銷制度。去年,市數據局針對出資人或主管單位已經死亡、注銷或者被撤銷,導致市場主體難以辦理注銷登記的各種情形,在全省率先設定了代位注銷制度,明確可以由出資人或主管單位的繼受主體或者投資主體代為辦理注銷登記,旨在幫助市場主體解決因出資人、主管單位等撤銷、注銷、死亡等導致的注銷難問題,取得了很好的成效也受到了上級的積極好評。
三是推進實施證照注銷聯辦。選取辦件頻率相對較高、涉企審批事項相對較多的食品經營、餐飲服務、藥品零售、人力資源服務等15個行業(yè),以“能減即減、能并即并、能優(yōu)即優(yōu)”為原則,制訂實施《鹽城市“照證注銷一件事”改革方案》,對符合營業(yè)執(zhí)照、經營許可證注銷條件的市場主體實行一窗集中受理、多事項聯合辦理,實現照證注銷“一件事一次辦”,為企業(yè)群眾提供了便利。
四是實施服務破產企業(yè)注銷聯動機制。與市市場監(jiān)管局、市中級人民法院聯合印發(fā)《鹽城市破產企業(yè)注銷登記便利化服務實施意見(試行)》,推出企業(yè)破產清算、強制清算后的注銷登記、破產企業(yè)分支機構處理、破產企業(yè)對外持股變更及股權質押等十項具體推進措施,尤其是針對登記實踐中存在的破產企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公章無法繳回或未能接管等難點問題提出明確處理辦法,全方位為破產企業(yè)辦理注銷登記提供便利化服務,有效解決了破產企業(yè)退出的“痛點”“堵點”。
五是聯合推進經營異常企業(yè)公益清算退出。與市中級人民法院、市市場監(jiān)督管理局聯合制訂《關于聯動推進經營異常企業(yè)公益清算退出機制實質化運行的八項措施》,通過行政、司法雙向協作,建立公益清算企業(yè)名單、明確受理申請法院、優(yōu)化協同配合等工作機制,推動長期吊銷未注銷等經營異常企業(yè)規(guī)范有序退出市場,提升了市場活力、規(guī)范了市場秩序。
下一步,市數據局將繼續(xù)深入推進企業(yè)注銷“一件事”高效辦理。對企業(yè)注銷流程、環(huán)節(jié)、服務、規(guī)范等相關事項進行再梳理、再優(yōu)化、再整合,為市場主體提供包括稅務注銷、企業(yè)注銷、印章刻制備案注銷、社保參保注銷、公積金繳存單位注銷、醫(yī)保參保單位注銷、銀行基本賬戶注銷預約、報關單位備案注銷等8項許可(服務)事項在內的“一站式”辦理服務,實現業(yè)務集成辦理、數據實時共享、全程閉環(huán)管理工作模式,為創(chuàng)樹鹽城工作品牌作出應有的貢獻。