瑞卡電器的數(shù)字化大屏。（尚海宇 攝）

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是加快新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。

日前，工信部下屬單位賽迪方略縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布“2025新型工業(yè)化標(biāo)桿縣”名單（以下簡稱“名單”），對符合“規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值大于500億元”或“規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大于300家”條件的縣域，圍繞質(zhì)效化、創(chuàng)新力、高端化、數(shù)智化、綠色化等指標(biāo)，形成三大梯隊共100個新型工業(yè)化標(biāo)桿縣。

作為全國首個制造業(yè)“百冠之城”，寧波的4個縣（市）均榜上有名，其中慈溪市、余姚市、寧海縣位列全國第一梯隊，憑借其完善的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新能力，為全國的新型工業(yè)化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

1、寧波全域榜上有名

從全國范圍看，2025新型工業(yè)化標(biāo)桿縣集中分布于東部沿海地區(qū)，江蘇省和浙江省各有25席上榜，占據(jù)全國百強(qiáng)的“半壁江山”，其中蘇南地區(qū)的昆山市、江陰市、張家港市拿下“前三甲”。

作為全國縣域經(jīng)濟(jì)起步較早的地區(qū)，江蘇和浙江兩省自改革開放以來，就搶抓機(jī)遇融入全球價值鏈，積累豐厚的制造業(yè)“家底”，也為新型工業(yè)化打下扎實的“地基”。

在浙江的上榜縣域中，“寧波力量”相當(dāng)硬核——慈溪市、余姚市、寧?？h分別位居全國第一梯隊的第4名、第10名、第17名；象山縣位居第二梯隊的第26名。其中，慈溪市和余姚市在浙江省的上榜縣域中，分別位居第1、第3，成為引領(lǐng)全省新型工業(yè)化的“排頭兵”。

根據(jù)賽迪方略的解讀，作為浙江省第一新型工業(yè)化標(biāo)桿縣，慈溪市是典型的工業(yè)主導(dǎo)型縣域，正通過創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、擴(kuò)大開放實現(xiàn)能級躍升。它還是全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的代表，呈現(xiàn)出工業(yè)化水平高、工業(yè)企業(yè)梯隊優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)優(yōu)勢明顯等特征，是區(qū)域工業(yè)布局的強(qiáng)核心。

而在全國新型工業(yè)化標(biāo)桿縣的第二梯隊成員中，象山縣同樣具有示范意義。它的第一產(chǎn)業(yè)占比超過10%，且第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過第二產(chǎn)業(yè)，屬于農(nóng)旅/漁旅融合型縣域，正通過稟賦挖掘、資源整合，形成產(chǎn)業(yè)品牌效益突出、產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展程度較高的產(chǎn)業(yè)名縣。

2、民營經(jīng)濟(jì)成為“力量密碼”

寧波為何能涌現(xiàn)出全國的縣域新型工業(yè)化標(biāo)桿？賽迪方略將慈溪市的新型工業(yè)化模式，概括為“聚力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，‘小產(chǎn)業(yè)’創(chuàng)造‘大市場’”。而這一特征，同樣適用于寧波的其他縣域。

“當(dāng)前，中國的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正逐步從產(chǎn)業(yè)配套承載地向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)在寧波的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色，它們憑借靈活的機(jī)制和企業(yè)家的‘四千精神’，快速響應(yīng)市場需求，推動技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群。”寧波東海經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行副院長管如鏡表示。

放眼寧波各個縣域，隨處可見民營企業(yè)深化數(shù)實融合、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力量——

在慈溪市，寧波瑞卡電器有限公司投入2000萬元，聯(lián)合寧波聯(lián)通打造5G全連接工廠，提升生產(chǎn)效率23%、減少運營成本12%。這番“讓數(shù)據(jù)說話”的舉措，讓公司的“小家電”打開全球“大市場”，訂單也如“滾雪球”般紛至沓來，2024年前三個月就完成2023年全年的業(yè)務(wù)量。

在余姚市，甬矽電子（寧波）股份有限公司深耕中高端半導(dǎo)體封裝業(yè)務(wù)，在晶圓級封裝和汽車電子等領(lǐng)域不斷豐富產(chǎn)品線，擁抱“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)降本增效。得益于全球半導(dǎo)體行業(yè)復(fù)蘇，去年公司實現(xiàn)營收36.05億元，同比增長50.76%，為“中國芯”注入動能。

寧?？h企業(yè)東方日升新能源股份有限公司研發(fā)的異質(zhì)結(jié)伏曦光伏組件，成為全球效率領(lǐng)先的標(biāo)桿產(chǎn)品，銷往羅馬尼亞等共建“一帶一路”國家，推動綠色能源出海；象山縣企業(yè)錦浪科技股份有限公司將光伏逆變器銷往全球100多個國家和地區(qū)，令德國工程師感嘆“你們把光伏板變成了智能電網(wǎng)的神經(jīng)元”……

今后，寧波該如何鞏固優(yōu)勢，讓縣域新型工業(yè)化“更上一層樓”？

管如鏡建議，寧波各個縣域應(yīng)用好創(chuàng)新集成、空間重塑等新動力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)窖由欤涌炱放茦?biāo)識建設(shè)，打造若干細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)高地；用好區(qū)位優(yōu)勢，爭取長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同，做大做強(qiáng)新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計、新型電商、智慧物流等賦能，賦能工業(yè)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸；強(qiáng)化大企大院創(chuàng)新協(xié)同，建平臺融資源，帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。