記者 沈思怡
6月11日,解放日報刊發(fā)《企業(yè)辦事號源緊張,問題在哪兒?》一文,報道了企業(yè)在奉賢區(qū)行政服務中心辦理企業(yè)注銷、登記信息變更等事宜時,遇到了線上約不到號、線下?lián)尣坏教柕碾y題。
當天傍晚,奉賢區(qū)相關部門回應稱,針對以上問題,已制定出一系列完善措施,包括:現(xiàn)場領號不限制,線上預約的放號量從原先的每天160個增加至270個;在奉賢區(qū)行政服務中心注冊大廳增設4個服務專窗,同時將相關業(yè)務辦理事權下放至12個屬地市場所,方便企業(yè)就近辦理;增派行政服務中心的窗口業(yè)務辦理人員及大廳協(xié)助幫辦人員;延長服務時間,工作日上午提早1小時服務,中午不休息,傍晚延長1小時,雙休日開放專場服務;開展政策宣傳解讀進園區(qū)企業(yè)志愿服務等。
業(yè)務受理量提高近三成
昨天上午9時,記者再次來到奉賢區(qū)政務服務中心注冊大廳,只見辦理企業(yè)信息變更尤其是減資或注銷的企業(yè)人員仍然不少。服務臺前,4名工作人員正協(xié)助企業(yè)和個人辦理材料預審并現(xiàn)場取號,同時還給每個來辦事的人員發(fā)放了奉賢區(qū)12個屬地市場所的地址和聯(lián)系方式,引導其按需就近辦理。
靠近服務臺的4個窗口也已增設為減資、注銷業(yè)務專窗,每個窗口配備1至2名工作人員。據(jù)介紹,根據(jù)企業(yè)或個人遞交的材料和辦理的業(yè)務,服務臺會根據(jù)現(xiàn)場既有窗口的受理叫號情況向?qū)4斑M行分流,以減少等待時間。電子大屏顯示,截至上午9時整,現(xiàn)場號已放出101個,另外還有14個預約號。“早上7時半就有10名左右企業(yè)人員來大廳取號辦理業(yè)務了,人流高峰出現(xiàn)在8時到8時半。”一名工作人員說。
上午9時30分,來自奉賢青港園區(qū)的企業(yè)代辦員張先生來到服務中心現(xiàn)場取號,協(xié)助企業(yè)辦理減資。“我是早上在園區(qū)的微信群中得知今天開始現(xiàn)場取號不受限的。之前線上預約的時間總是很靠后,來現(xiàn)場還要擔心取不到號,現(xiàn)在方便了。”
得知屬地市場所也可以辦理企業(yè)信息變更業(yè)務,在柘林鎮(zhèn)經(jīng)營企業(yè)的林小姐也覺得便捷不少。她坦言,她曾去過柘林鎮(zhèn)市場所詢問相關事務,當時被告知無法辦理,如今可以辦理了,自然是省時提效了。
記者了解到,截至昨天下班時間,奉賢區(qū)行政服務中心注冊大廳共受理818件企業(yè)信息變更及注銷等業(yè)務,包括255個現(xiàn)場號,113個預約號和450個線下幫辦、網(wǎng)上預審受理件,平均等待時間從原先的兩個小時縮減至30分鐘以內(nèi)。另外,12個屬地市場所累計完成相關業(yè)務受理600件。“延長服務時間、現(xiàn)場不限制放號后,業(yè)務受理量比以往提高近三成,等待時間更短,緩解了企業(yè)辦事人員的拿號焦慮。”奉賢區(qū)行政服務中心相關負責人說。
調(diào)整出資計劃有寬裕時間
究竟是什么原因造成了近期企業(yè)“減資、注銷”熱潮?記者了解到,2023年年底,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了新修訂的公司法,修訂后的公司法將于今年7月1日起施行。這給申城不少區(qū)的政務服務中心帶來“大客流”。新修訂的公司法總計266條,增加和修改條款228條,實質(zhì)性修改112條。它完善了公司資本制度,取消了注冊資本的完全認繳制,改為有限責任公司從成立之日起五年內(nèi)完成全額實繳;股份公司則是發(fā)起人在公司設立前全額實繳。通俗地說,新公司法規(guī)定了企業(yè)的注冊資本與實繳資本必須保持一致,否則就面臨違反法律的風險。這造成了部分企業(yè)出現(xiàn)“減資”潮,紛紛趕在新公司法施行前申請調(diào)整資本結(jié)構或注銷企業(yè)。而奉賢區(qū)中小企業(yè)數(shù)量多,新政的施行疊加龐大的企業(yè)基數(shù),客觀上造成行政服務中心業(yè)務辦理申請數(shù)量過多,企業(yè)陷入線上約不到號、線下?lián)尣坏教柕木骄场?/p>
奉賢區(qū)行政服務中心相關負責人坦言,今年清明節(jié)前后,類似減資、注銷等企業(yè)信息變更業(yè)務受理量開始顯著增加。隨著7月1日新公司法正式施行這個時間節(jié)點不斷臨近,業(yè)務受理量呈現(xiàn)出不斷激增態(tài)勢。在不限制現(xiàn)場號之前,就企業(yè)信息變更(包括減資、注銷等)業(yè)務,奉賢區(qū)行政服務中心日均受理量在650到700件。而新公司法頒布前,類似業(yè)務的線上線下日均受理量在500件左右。階段性的“大客流”著實給行政服務中心帶來不小的挑戰(zhàn)。
不過,該負責人也呼吁,面對即將施行的新公司法,相關企業(yè)大可不必如此著急地進行減資或注銷。根據(jù)規(guī)定,2024年7月1日以后成立的有限責任公司,從成立之日起五年內(nèi)要繳足注冊資本。對于存量公司,即2024年7月1日前成立的有限責任公司,6月7日國務院審議通過的《〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》則明確給予三年過渡期,同步實行“3+5”模式。也就是說,存量有限責任公司最晚需要在2032年6月30日前完成實繳。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人告訴記者,在最多八年的緩沖期內(nèi),未完成全額實繳的存量有限責任公司并不會受到相應的行政處罰,這類公司有較為寬裕的時間來調(diào)整其出資計劃。
面對企業(yè)與法規(guī)之間出現(xiàn)的信息差,奉賢區(qū)相關部門也表示,將加大法規(guī)政策宣傳,更好地普及和解讀新公司法各項規(guī)則條例。6月16日,奉賢區(qū)將組織黨員服務隊、志愿者進入奉賢14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為各類企業(yè)開設專場宣傳,幫助企業(yè)更好地應對政策法規(guī)變化。