為深刻汲取各地非法違法生產(chǎn)、儲存、使用、運輸危險化學品事故教訓,牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,南譙區(qū)進一步增強責任感和使命感,將?;贰按蚍侵芜`”行動作為提升改善安全生產(chǎn)形勢、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措,自7月起在全區(qū)開展為期3個月的非法違法生產(chǎn)、儲存、使用、運輸危險化學品專項整治行動。全區(qū)上下精心組織,壓實責任,形成合力,強化督辦和宣傳引導(dǎo),從嚴從重整治各類非法違法生產(chǎn)、儲存、使用、運輸危險化學品行為,落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,消除事故隱患。同時,進一步完善危險化學品全鏈條安全監(jiān)管體制機制,壓緊壓實責任,消除監(jiān)管盲區(qū),保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營使用?;返母邏簯B(tài)勢,真正把風險隱患解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
全面排查底數(shù)。采取全面排查、明察暗訪、突擊夜查、交叉互查、群眾舉報等多種方式,嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))包保排查責任,按照網(wǎng)格化管理,落實干部劃片包保排查,逐村、逐戶、逐企篩查檢查,建立非法違法清單臺賬。重點做到“六個徹底”查清,即徹底查清超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品的化工企業(yè);徹底查清超營業(yè)范圍、未經(jīng)許可從事?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存的非化工企業(yè);徹底查清無證無照或證照不全生產(chǎn)、加工化工產(chǎn)品或?;返男∑髽I(yè)、小作坊、黑窩點;徹底查清以掛靠、租賃、或“場中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品或?;返膯挝换騻€人;徹底查清利用閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)廠房、庫房、學校、糧倉、養(yǎng)殖場等偏僻地點,非法違法從事化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè)、場所和個人;徹底查清利用新材料、高科技、生物能源等名義從事非法違法化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè)、場所和個人。
分類打擊整治。根據(jù)排查結(jié)果,分類處置,從嚴從快打擊非法違法行為,依法限期辦理手續(xù)、停產(chǎn)整頓、拆除裝置等措施,徹底消除事故隱患。對化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存的,責令立即停產(chǎn)整頓,依法追究企業(yè)責任;對非化工企業(yè)未經(jīng)許可或未落實有關(guān)法律法規(guī)要求從事化學品或?;飞a(chǎn)的,責令立即停產(chǎn),封閉非法生產(chǎn)廠區(qū),限期拆除非法生產(chǎn)裝置,消除安全隱患;對無證無照、證照不全的非法違法行為,或以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工品的單位或個人,立即依法責令停止生產(chǎn),限期拆除裝置、依法封存、合法處置,防止“死灰復(fù)燃”。對“人、車、路、貨、企”等重點環(huán)節(jié)開展集中排查,整治危險化學品道路運輸車輛“掛靠運營”,運輸車輛及其駕駛、押運人員“無證上崗”和車輛不符合國家機動車安全運行技術(shù)標準上路運行等問題;加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴厲查處運輸途中改變路線、隨意停車、違規(guī)倒罐、不按規(guī)定??康葐栴};打擊運輸企業(yè)不按核載質(zhì)量、適裝介質(zhì)承運?;泛头欠ㄎ;沸袨?。
從嚴從重處罰。堅持邊檢查、邊整治、邊問責,推動專項整治取得實效。重點做到“四個從嚴”處罰,即對超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化學品和?;飞a(chǎn)的,依法依規(guī)從重處罰;對無證無照或證照不全的非法違法化學品和?;飞a(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴處罰主要負責人、實際控制人;對違法出租場地、設(shè)備的企業(yè)或個人,依法依規(guī)追究責任;對構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān),嚴肅追究刑事責任,及時依法公開問責結(jié)果。確保非法違法生產(chǎn)、儲存、使用、運輸危險化學品專項整治行動取得明顯效果。