近年來(lái),南通公安把貫徹落實(shí)社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范擺在突出位置,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化推動(dòng)集約化,以數(shù)字化實(shí)現(xiàn)扁平化,以機(jī)制固化提升標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作提質(zhì)增效,為加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建立四級(jí)基礎(chǔ)管控體系。按照“兩隊(duì)互為協(xié)同,一室支撐兩隊(duì)”要求,129個(gè)戶(hù)籍派出所全部設(shè)立“兩隊(duì)一室”,以“基礎(chǔ)管控中心”為牽引,立足市局、10個(gè)縣區(qū)分局、129個(gè)戶(hù)籍派出所和900余個(gè)警務(wù)區(qū),依托基礎(chǔ)管控平臺(tái),在打通體系、規(guī)范流程、職能轉(zhuǎn)變上持續(xù)發(fā)力,建成上下貫通的基礎(chǔ)管控“四級(jí)體系”,實(shí)現(xiàn)派出所基礎(chǔ)工作扎口管理、任務(wù)“一根管道”派發(fā),形成“大數(shù)據(jù)算、指揮室交、網(wǎng)格員采、社會(huì)單位主動(dòng)報(bào)、社區(qū)民警精準(zhǔn)核”的勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)業(yè)務(wù)整體遷移,管控效能明顯提升。同時(shí),持續(xù)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾,為派出所更好履行主防職責(zé)、推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作創(chuàng)造良好條件。今年以來(lái),30歲以下社區(qū)民警增加35名,30至40歲社區(qū)民警增加22名,社區(qū)民警年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用于管防。全面深化“社區(qū)超圖”和“二維碼門(mén)牌”建設(shè),強(qiáng)化“通慧強(qiáng)基”小程序推廣應(yīng)用,做到“以房管人、以業(yè)管人”;大力推行“社區(qū)民警在社區(qū)”警務(wù)模式,推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作陣地前置,保證專(zhuān)職社區(qū)民警80%、其他社區(qū)民警40%的工作時(shí)間沉在社區(qū)。同時(shí),科學(xué)布建社會(huì)面巡邏防控網(wǎng),常態(tài)執(zhí)行定點(diǎn)執(zhí)勤、動(dòng)中備勤、武裝聯(lián)勤、高峰勤務(wù)“四項(xiàng)機(jī)制”,治安復(fù)雜地區(qū)派出所建立處置突發(fā)、復(fù)雜警情應(yīng)急力量,實(shí)現(xiàn)“135”快反機(jī)制。在強(qiáng)化巡邏防控的同時(shí),堅(jiān)持智慧設(shè)防,各個(gè)派出所積極參與“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)。今年以來(lái),轄區(qū)刑事警情同比下降50.7%,打架斗毆、尋釁滋事類(lèi)警情同比下降7.1%,盜竊類(lèi)案件同比下降10%。
集聚眾力眾智群防群治。今年,創(chuàng)新實(shí)施單位聯(lián)盟群防群治“藍(lán)背心工程”,推動(dòng)單位保衛(wèi)范圍向外延伸,劃定門(mén)前院外“聯(lián)保”責(zé)任區(qū),做好單位周邊日常巡邏、治安秩序維護(hù)、突發(fā)事件先期處置等工作,有237家企事業(yè)單位、1000余人參與,科學(xué)設(shè)定134條巡邏線(xiàn)路、205個(gè)巡守點(diǎn)位,有效提升轄區(qū)平安指數(shù)。同時(shí),以社區(qū)民警為牽引,整合網(wǎng)格員、保安員等行業(yè)力量,以及網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞小哥、外賣(mài)騎手等新業(yè)態(tài)群體,不斷壯大群防群治隊(duì)伍,同步建立健全“十店(戶(hù))聯(lián)防、巡邏守護(hù)”工作機(jī)制,做實(shí)守望相助活動(dòng)。目前,在大型市場(chǎng)、商圈、夜排檔小吃一條街、娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的治安復(fù)雜區(qū)域,依托沿街店鋪、單位保衛(wèi)科等工作陣地,打造了首批58個(gè)聯(lián)勤聯(lián)防點(diǎn)。在縣區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí),依托村居(社區(qū))黨群活動(dòng)室、警務(wù)室,建立矛盾糾紛排查化解工作“綜合哨點(diǎn)”1788個(gè),在醫(yī)院、大型商超、工業(yè)園區(qū)等建立“專(zhuān)業(yè)哨點(diǎn)”179個(gè)。社區(qū)民警組織發(fā)動(dòng)“五老”等社會(huì)力量,發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)排查化解婚姻家庭、鄰里界址、房產(chǎn)物業(yè)等“小矛盾、小糾紛”,著力打通多元化解的“最后一米”。