今年以來，市應(yīng)急局深刻剖析“廠中廠”典型事故案例，找準(zhǔn)找實(shí)“廠中廠”突出問題，聯(lián)合消防、住建、自然資源、城管等部門開展集中整治，堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”，精心謀劃、多方調(diào)研、深入總結(jié)，創(chuàng)新制定“八個(gè)一”工作舉措，著力破題攻堅(jiān)“廠中廠”難題，全面深化“廠中廠”安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。

一“議”定責(zé)任。要求出租方牽頭，與每一家承租企業(yè)簽訂與自身安全管理現(xiàn)狀相符的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確出租方、承租企業(yè)各自安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任，全面壓實(shí)租賃雙方安全管理職責(zé)。

一“單”管源頭。市安委辦牽頭，會(huì)同應(yīng)急、消防、住建等部門，編制《“廠中廠”不予準(zhǔn)入清單和清退條件清單編制指導(dǎo)細(xì)則》，指導(dǎo)出租方根據(jù)廠房使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)和消防安全條件，編制符合廠區(qū)實(shí)際的不予準(zhǔn)入清單和清退條件清單，嚴(yán)把“廠中廠”準(zhǔn)入關(guān)。

一“人”抓協(xié)調(diào)。要求出租方指定專門的安全管理人員，負(fù)責(zé)“廠中廠”區(qū)域安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期開展覆蓋整個(gè)“廠中廠”區(qū)域的安全檢查，全面排查、公示覆蓋整個(gè)“廠中廠”的安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。

一“圖”知底數(shù)。研究制定《廠中廠安全管理一張圖（示例）》，指導(dǎo)出租方在廠區(qū)公示欄等位置張貼，直觀展示“廠中廠”整體平面分布、出租方承租企業(yè)組織架構(gòu)、安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)人、專兼職安全員、較大以上風(fēng)險(xiǎn)、緊急疏散集合點(diǎn)等信息，用簡(jiǎn)單實(shí)用“一張圖”明晰出租方、承租企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)關(guān)鍵信息。

一“卡”明風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)承租企業(yè)為員工編制“一人一卡”，明確崗位職責(zé)、操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、應(yīng)急措施等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，夯實(shí)一線員工安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)責(zé)任，解決一線員工“不掌握安全操作規(guī)程、不知曉安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、不熟悉安全防范措施、不懂得應(yīng)急處置救援”等突出問題，營(yíng)造企業(yè)員工“人人懂安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。

一“鈴”會(huì)逃生。組織制定《“廠中廠”一鍵響鈴安裝指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)“廠中廠”出租方、承租企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，安裝“一鍵響鈴”及簡(jiǎn)易煙感報(bào)警裝置，定期組織開展涉及所有承租企業(yè)的應(yīng)急演練，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)一處冒煙、處處報(bào)警，一家報(bào)警、家家響應(yīng)，做到全員有序逃生。

一“表”查重點(diǎn)。市安委辦牽頭，聯(lián)合應(yīng)急、消防、住建等部門，編制《“廠中廠”專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查表》，從安全生產(chǎn)、廠房安全、消防安全三個(gè)方面分類研究，逐條逐項(xiàng)細(xì)化重點(diǎn)治理內(nèi)容，為“廠中廠”企業(yè)自查自改和監(jiān)管部門深度檢查提供清晰路徑。

一“沉”推落實(shí)。市安委辦牽頭，聯(lián)合應(yīng)急、消防、住建、自然資源等部門，組成聯(lián)合檢查組，定期開展“下沉式”檢查，直奔“廠中廠”一線，查隱患、查管理、查落實(shí)，核查“廠中廠”重大風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、重點(diǎn)工作落實(shí)等情況，壓緊壓實(shí)“廠中廠”日常安全管理責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。