8月22日，全市功能區(qū)建設工作推進會召開。市委書記杜小剛、代市長蔣鋒與各地區(qū)、相關部門負責同志，利用一天時間，深入板塊調(diào)研全市功能區(qū)建設情況，并在宜興市召開會議。會議強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和對江蘇工作重要講話精神，按照中央城市工作會議部署和省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領導小組會議、開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展座談會要求，狠抓功能區(qū)建設這個“綱”和“目”，加快實現(xiàn)從簡單疊加到有機融合的質變躍升，為建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市夯實基層基礎。市領導高飛、許峰、馬良、張鎮(zhèn)、張立軍、周文棟、孫瑋，市政府秘書長陳壽彬參加。

　　開發(fā)區(qū)管理制度改革特別是功能區(qū)建設，是關系無錫未來發(fā)展的重大改革舉措和基礎工程。市委、市政府堅持謀劃在先、落實在前，自2022年正式啟動全域功能區(qū)建設以來，堅持每年集中察看成效、召開現(xiàn)場會議，并出臺關于支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的《若干措施》等市級文件，全面推廣“功能區(qū)（開發(fā)區(qū)）+鎮(zhèn)（街道）+國有企業(yè)”管理架構，基本確立“市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市（縣）區(qū)部署推進、功能區(qū)組織實施”的協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)33個功能區(qū)對全市75個鎮(zhèn)（街道）的全覆蓋布局。

　　區(qū)街聯(lián)動、跨域協(xié)同，功能區(qū)建設加速從“物理整合”向“化學反應”跨越。中歐低碳產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破梅村、江溪街道現(xiàn)有行政區(qū)劃，開展區(qū)街聯(lián)合招商、協(xié)同運營，著力打造“面向未來、高端要素、創(chuàng)新集聚、綠色低碳”的高品質產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當前中歐低碳產(chǎn)業(yè)園一期主體完工，中法產(chǎn)業(yè)合作園預計明年1月部分竣工。霞客灣科學城是錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)的核心區(qū)，區(qū)內(nèi)的旌陽湖科創(chuàng)園融合產(chǎn)、學、研全鏈條，建成后將形成人才集聚、產(chǎn)業(yè)升級與城市功能提升的協(xié)同發(fā)展格局。由陶都科技新城和丁蜀鎮(zhèn)共同出資設立的陶都未來科技產(chǎn)業(yè)園，是全市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動“50個集中連片區(qū)+50個聚合發(fā)展區(qū)”的重要組成部分，致力于成為未來高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。濱湖區(qū)華立聚能新能源及核聚變裝備生產(chǎn)基地由濱湖高新區(qū)、胡埭鎮(zhèn)共同開發(fā)，預計12個月內(nèi)實現(xiàn)開工到竣工的建設閉環(huán)，建成后將深度參與國家“人造太陽”建設，推動核聚變相關技術發(fā)展。作為錫澄一體化重點工程，江陰市錫澄路快速化改造工程建成后，不僅有助于構建一體化的現(xiàn)代化道路交通運輸體系，還將有力促進霞客灣科學城功能區(qū)快速融入全市產(chǎn)業(yè)布局。由江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)共同組織實施的武澄錫虞中片沿江排水河道治理工程承擔著“三保一防”任務，建成后能提高區(qū)域防洪除澇能力，更好滿足沿線居民的生態(tài)宜居需求。

　　在下午召開的推進會上，宜興市與無錫高新區(qū)簽署《太湖灣未來產(chǎn)業(yè)園合作共建框架協(xié)議》。太湖灣未來產(chǎn)業(yè)園揭牌，將整合宜興的空間優(yōu)勢與無錫高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造踐行新發(fā)展理念示范區(qū)、管理模式創(chuàng)新先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作協(xié)同發(fā)展區(qū)。

　　會議強調(diào)，要以推動城市高質量發(fā)展為主題，以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，狠抓功能區(qū)建設這個“綱”和“目”，實現(xiàn)全域空間的有機融合、深度協(xié)同、高質量一體化發(fā)展。一要進一步加快機制重塑。強化市級層面統(tǒng)籌，針對不同功能區(qū)的稟賦特色，對全域功能區(qū)布局進行再精簡、再完善。不斷優(yōu)化管理運行機制，理順各方主體權責關系，探索更加靈活高效用人機制。二要進一步促進多元融合。推動跨域空間相融，加快實施交通、水利等重大基礎設施建設，持續(xù)提升功能區(qū)互聯(lián)互通水平。推動生態(tài)發(fā)展相融，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，營造一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。推動民生服務相融，優(yōu)化公共資源的布局和供給，讓群眾沒有邊界感、更有獲得感。三要進一步增強產(chǎn)業(yè)能級。堅持因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，培育特色優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。站在服務國家重大戰(zhàn)略的高度，積極爭取國家級重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，推廣集約高效建設開發(fā)模式。構建企業(yè)為主體、產(chǎn)學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新發(fā)展體系，引導市屬國企在“拉鏈建園”等方面展現(xiàn)更大擔當。四要進一步加強支撐保障。相關部門要盡快編制專項規(guī)劃，凝練研發(fā)政策，并創(chuàng)新管理模式，加強跟蹤問效，引導各類資源要素向功能區(qū)集聚。各板塊要全力做好保障，尤其是主要負責同志要親自抓部署、抓推進；各開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要強化大局意識、積極主動配合；各功能區(qū)要不等不靠、主動作為，確保各項部署要求不折不扣落到實處。

　　會上，市發(fā)展改革委、市委編辦、市工業(yè)和信息化局、市國資委分別介紹功能區(qū)建設、體制機制優(yōu)化調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、國有企業(yè)參與等情況，相關部門、特色園區(qū)介紹各自相關情況，各板塊補充發(fā)言。

　　會議以視頻形式召開，市民中心、其他板塊設分會場。有關部門、板塊和市屬國企負責同志在分會場參加會議。