近年來,市民政局創(chuàng)新深化“紅橙黃綠”四色亮牌監(jiān)管機(jī)制,著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過“四個(gè)緊盯四個(gè)落實(shí)”全力提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管效能。
一是緊盯“標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)定,落實(shí)部署、調(diào)度、點(diǎn)評(píng)“全鏈條”推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,設(shè)置“監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化”四項(xiàng)內(nèi)容,建立鏈條式推進(jìn)模式,印發(fā)《淮安市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅橙黃綠”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》《淮安市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)定工作實(shí)施方案》,設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)86條,定期聯(lián)合消防等部門召開工作部署會(huì)、工作調(diào)度會(huì)和年度點(diǎn)評(píng)會(huì),將安全作為重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)多方入手、多管齊下、全面推進(jìn)。
二是緊盯“四色”管理,落實(shí)打分、賦色、亮牌“全流程”考評(píng)。以定期考核的形式,將安全生產(chǎn)工作納入“紅橙黃綠”四色亮牌管理,市民政局聯(lián)合消防、市場、衛(wèi)健、住建、金融等部門,定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行打分、賦色、亮牌管理,對(duì)賦色情況進(jìn)行結(jié)果兌現(xiàn),對(duì)納入紅色管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展約談,納入黃色、橙色、紅色管理的機(jī)構(gòu)列出問題清單,實(shí)施重點(diǎn)查、每周查,確保問題隱患全部整改到位。目前,全市197家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部完成亮牌管理,其中綠色155家、黃色39家、橙色3家、紅色0家。
三是緊盯“安全”培訓(xùn),落實(shí)授課、研討、考試“實(shí)景化”教學(xué)。加大政策解讀和人才培養(yǎng)力度,連續(xù)三年開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),并將安全工作納入全市養(yǎng)老護(hù)理員骨干培訓(xùn)課程,依托省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地開展“實(shí)景化”教學(xué)和課程研討,對(duì)照全市安全工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則和安全生產(chǎn)操作重點(diǎn),實(shí)施結(jié)業(yè)考試固化培訓(xùn)效果,參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)700余人次。
四是緊盯“隱患”清除,落實(shí)檢查、交辦、回看“閉環(huán)型”管理。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬,統(tǒng)一安全生產(chǎn)自查、值班值守、水電氣檢查等10個(gè)臺(tái)賬格式,由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一印制。今年以來,市縣聯(lián)動(dòng)開展明察暗訪326機(jī)構(gòu)次,每月機(jī)構(gòu)自查率達(dá)100%,市民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展檢查32機(jī)構(gòu)次,發(fā)現(xiàn)問題隱患15個(gè),全部以交辦單形式進(jìn)行問題交辦,縣區(qū)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法2次,行政處罰5家,警告處罰1家,罰款0.9萬元,針對(duì)問題開展“回頭看”,形成閉環(huán)管理,確保隱患整改到位。