原標題:監(jiān)察體制改革后 中央紀委新成立的監(jiān)督檢查室有了新任務(wù)
近日,經(jīng)黨中央同意,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬髮χ醒爰o委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)領(lǐng)導體制、職責權(quán)限、工作機制、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等進行改革,健全黨和國家監(jiān)督體系,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
10月31日,在新華社一篇題為《深化派駐機構(gòu)改革提高派駐監(jiān)督質(zhì)量推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展——專訪中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)負責同志》的文章中,中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)負責同志表示,為全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導,《意見》主要提出了以下改革舉措。
一是明確領(lǐng)導體制。建立中央紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導、中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一管理,中央紀委副書記(常委)、國家監(jiān)委副主任(委員)分管,相關(guān)職能部門分工負責、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導體制,加強對派駐機構(gòu)的指導、管理、服務(wù)和保障。
二是健全相關(guān)制度。中央紀委國家監(jiān)委分管領(lǐng)導定期主持召開派駐機構(gòu)負責人會議,約談派駐機構(gòu)主要負責人。完善派駐機構(gòu)向中央紀委國家監(jiān)委報告工作制度和派駐機構(gòu)主要負責人向中央紀委國家監(jiān)委述職制度等。
三是強化組織保障。中央紀委國家監(jiān)委組織部會同有關(guān)方面負責提名、考察派駐機構(gòu)領(lǐng)導班子有關(guān)成員,組織和指導派駐機構(gòu)干部教育培訓等。
四是理順協(xié)調(diào)機制。中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室協(xié)助分管副書記(常委)、副主任(委員)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導、檢查和督促派駐機構(gòu)落實紀檢監(jiān)察責任。建立中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室與派駐機構(gòu)信息共享、共同研判駐在部門政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機制。
澎湃新聞注意到,這意味著監(jiān)察體制改革后中央紀委國家監(jiān)委成立的新機構(gòu)——監(jiān)督檢查室——肩負起了新任務(wù),即“協(xié)助分管副書記(常委)、副主任(委員)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導、檢查和督促派駐機構(gòu)落實紀檢監(jiān)察責任”。
據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》等官方權(quán)威媒體報道,監(jiān)察體制改革后,各級紀委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查“前后臺”分設(shè),新成立的監(jiān)督檢查室主要承擔日常監(jiān)督、問題線索分析研判處置以及談話函詢等職責,重在發(fā)現(xiàn)問題。
在中央紀委國家監(jiān)委機關(guān),新成立的監(jiān)督檢查室以及審查調(diào)查室隨著今年以來官方的權(quán)威新聞報道而低調(diào)亮相。
譬如,曾任北京市大興區(qū)區(qū)長的崔志成今年7月12日以中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任身份在《中國紀檢監(jiān)察報》上現(xiàn)身。
另外的案例比如,在《中國紀檢監(jiān)察報》今年9月8日一篇題為《推動新時代機關(guān)黨建工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)基層黨組織建設(shè)研討班側(cè)記》的報道中,第三、第六、第十一監(jiān)督檢查室以及第十五、第十六審查調(diào)查室一并公開亮相。
省級紀委監(jiān)委新成立監(jiān)督檢查室的案例譬如,湖南省委近日透露已將省紀委監(jiān)委第一至第六紀檢監(jiān)察室明確為監(jiān)督檢查室。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站今年10月27日公布的《中共湖南省委關(guān)于巡視整改進展情況的通報》提到,“強化紀委監(jiān)委監(jiān)督力量,將省紀委監(jiān)委第一至第六紀檢監(jiān)察室明確為監(jiān)督檢查室,主抓日常監(jiān)督。”
另外,監(jiān)督檢查室的部分工作職責也隨著官方的報道得以披露。
譬如,《中國紀檢監(jiān)察報》今年7月23日報道十九屆中央首輪巡視七個新變化時提到,監(jiān)督檢查室的一項工作就是對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改進行督促:“十九屆中央將督促巡視整改的任務(wù),由中央巡視組劃入各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門。國家監(jiān)察體制改革以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)探索監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè),成立了監(jiān)督檢查室。監(jiān)督檢查室很重要的一項工作,就是對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改進行督促。”
監(jiān)督檢查室對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改進行督促的具體案例譬如,中央紀委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀檢監(jiān)察組組長李仰哲11月1日在《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)表的署名文章《在巡視整改中全面提升履職能力》中透露,“中央紀委國家監(jiān)委對商務(wù)部整改工作直接督導,有關(guān)負責同志帶隊同包括黨組書記在內(nèi)的部分班子成員逐一談話,就整改工作深入調(diào)研,指示紀檢監(jiān)察組要始終關(guān)注商務(wù)部落實中央重大部署情況;第三監(jiān)督檢查室全方位掌握整改進度,多次一線了解情況、具體指導。”