據(jù)央廣網(wǎng)消息，財政部門戶網(wǎng)站發(fā)布“財政部關(guān)于六起地方政府隱性債務問責典型案例的通報”。這些案例涉及高標準農(nóng)田改造提升、土地一級開發(fā)、市政道路建設、拆遷安置等項目，均是地方政府借助國企城投等平臺公司，指示或暗示其以墊資、舉債、代繳等方式，承擔本應由財政保障的公益性項目和基礎設施工程。其中有地方因城市更新，新增隱性債務規(guī)模超600億元，數(shù)額之大，觸目驚心。

　　此類現(xiàn)象并非個例，需引起高度警惕。債務具有兩面性，適度舉債謀發(fā)展并無不妥，但若不顧地方財政實際承載能力，以各種形式亂鋪攤子，過度舉債、盲目舉債，便是在飲鴆止渴。近年來，黨中央、國務院明確要求對隱性債務問題終身問責、倒查責任。然而，依舊有一些地方和單位的領(lǐng)導干部有令不行、有禁不止，突破政企權(quán)責邊界，規(guī)避債務監(jiān)管規(guī)則。如此淡漠的紀律意識與底線思維，從根子上看仍是扭曲的政績觀在作祟。

　　治病必求于本。領(lǐng)導干部對“政績?yōu)檎l樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的認識，反映其從政的價值取向和履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的思維方式。一旦政績觀出現(xiàn)偏差，就會滋生官僚主義和形式主義。實際工作中，個別干部黨性修養(yǎng)匱乏、政治意識淡薄、能力本領(lǐng)不足，受“晉升焦慮”驅(qū)動，熱衷于放大短期效益的“速成策略”，將公共權(quán)力當作個人意志的“專屬品”，以“政績沖動”代替民主決策，不顧客觀條件和實際需求，違背規(guī)律，盲目舉債上項目。許多大手筆、大動作、大動靜看似熱火朝天，最終卻淪為低端化、同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)爛攤子，歷史文化和城市風貌被破壞，形成的低效產(chǎn)能和沉沒成本惹得百姓怨聲載道。

　　通報警示我們，城市謀發(fā)展必須控制債務規(guī)模，有所為而有所不為。中央城市工作會議明確提出，要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本、集約高效、特色發(fā)展、治理投入和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這意味，過去靠舉債來推動城市“攤大餅”式的發(fā)展模式將被淘汰，唯有持有“人民至上、可持續(xù)發(fā)展、求真務實、精進求微、著眼全局”政績觀者，方能行穩(wěn)致遠。

　　為此，必須完善政績考核評價機制，讓領(lǐng)導干部無心為政績舉債?？荚u是指揮棒和風向標。各地資源稟賦存在差異，若用“一把尺子量到底”，十分容易帶來內(nèi)卷式競爭，可能誘使部分干部“即使借債也得上”。不如分組分類動態(tài)考核，將債務風險控制水平、居民滿意度調(diào)查、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務質(zhì)量、營商環(huán)境改善等作為硬指標、硬約束，引導干部將精力和資源投向打基礎、利長遠、惠民生，看似不起眼，卻經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績中。

　　此外，也需劃清“硬底線”，讓領(lǐng)導干部不敢為政績舉債。一些地方敢玩“擊鼓傳花”的把戲，賭的就是“百姓不敢言”“后人有智慧”。打破這種幻想，一方面可以用好正反兩方面典型，充分發(fā)揮正面典型的榜樣作用，引導干部從反面典型中總結(jié)深刻教訓、自覺引以為戒。另一方面，壓實責任，構(gòu)筑立體監(jiān)督體系，以剛性問責以儆效尤，將巡視巡察、群眾監(jiān)督、第三方評估相結(jié)合，全流程固化在項目論證、資金使用、審批簽批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息、數(shù)據(jù)，讓亂拍板借債者終身負責。(蘇群超)