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評(píng)價(jià)體系的“病”要慢慢調(diào)理,周忠和院士:還沒看到切實(shí)改變

  2020年,是科技評(píng)價(jià)體系改革的一個(gè)“大年”。一系列重磅舉措,引起了科技界的熱切關(guān)注和強(qiáng)烈反響。

  修訂《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,“推薦”變“提名”,保證程序透明;基于信任的科學(xué)家負(fù)責(zé)制、“揭榜掛帥”、經(jīng)費(fèi)使用“包干制”,在激發(fā)創(chuàng)新活力的同時(shí),也為科技人員“松綁”“減負(fù)”;出臺(tái)破除“唯論文”不良導(dǎo)向硬措施,明確論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等不得與獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金掛鉤……

  “可以說改革的力度是空前的,改革的方向是進(jìn)一步回歸科技初心?!比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏坑嗌偃A說。

  那么,改革取得的成效如何?評(píng)價(jià)體系的未來在哪兒?接受《中國科學(xué)報(bào)》采訪的多位代表委員各抒己見。

  改革成效:須在正確道路上持之以恒

  2020年,評(píng)價(jià)體系改革打出了組合拳。如今,科技人員是否已經(jīng)看到了切實(shí)的改變?

  “我的答案是沒有?!比珖f(xié)委員、中國科學(xué)院院士周忠和說。

  他舉例:一個(gè)年輕人發(fā)了篇《自然》,單位覺得他的科研水平還沒那么厲害,貢獻(xiàn)也沒那么大,最關(guān)鍵的是不能“唯論文”。因此沒有給他升職,也沒有漲薪。沒過多久,另一家單位把他挖走了,工資漲了一兩倍。

  “在現(xiàn)實(shí)中,類似的情況常常發(fā)生?!彼麑?duì)《中國科學(xué)報(bào)》說,“任何一個(gè)科研單位都不是一座孤島,單位內(nèi)部的評(píng)價(jià)體系,總是受到大環(huán)境的影響。”

  一家科研單位,不按“帽子”發(fā)工資,可能很難引來有“帽子”的人才;一所大學(xué),不看重論文和獎(jiǎng)項(xiàng),但只要急功近利的學(xué)術(shù)氛圍還在,教授們就不可能在象牙塔里獨(dú)善其身。

  在周忠和看來,科技評(píng)價(jià)體系改革這件事,急不得,也急不來:“就像一個(gè)病要慢慢調(diào)理。我們也不能指望出一個(gè)規(guī)則、一個(gè)條例就立竿見影,科學(xué)界必須從細(xì)節(jié)做起,抓制度、抓落實(shí),在正確的道路上持之以恒?!?/p>

  但他也并不悲觀。因?yàn)樗吹剑谝恍┘?xì)微的地方,改變正在慢慢發(fā)生:在參與國家自然科學(xué)基金評(píng)審時(shí),他發(fā)現(xiàn)無論是科研人員寫申請(qǐng)書,還是評(píng)委做評(píng)判,都越來越強(qiáng)調(diào)研究方法的創(chuàng)新;身邊的一些年輕人,過去只盯著發(fā)文章、拿獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)在思想也有了轉(zhuǎn)變,對(duì)科研工作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和原創(chuàng)價(jià)值有了更全面的認(rèn)識(shí)。

  “大環(huán)境在變化,人們的觀念在變化。這就是最重要的。”他說。

  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):繞不過去的同行評(píng)議

  論文、職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、帽子,都不能真實(shí)而全面地反映一個(gè)人的學(xué)術(shù)水平和科研貢獻(xiàn)。在人們熱議“破唯”之后立什么時(shí),“同行評(píng)議”被一次又一次提起。

  “同行評(píng)議、國際評(píng)估,是科研評(píng)價(jià)‘鐵的定律’。”周忠和說,“但在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)了很多問題,比如打招呼找關(guān)系的文化土壤仍然存在,大大削弱了同行評(píng)議的公信力;隨著學(xué)科分化越來越細(xì),如果‘小同行’不夠小,就會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確;此外,同行評(píng)議對(duì)科研人員的學(xué)術(shù)鑒賞力也提出了更高的要求?!?/p>

  同行評(píng)議令人“愛恨交織”,甚至有人認(rèn)為這種方式不適合中國的文化土壤,進(jìn)而提出用別的制度去彌補(bǔ)。

  “同行評(píng)議是科研評(píng)價(jià)的核心,是繞不過去的。如果一定要繞,就會(huì)有麻煩?!比珖f(xié)委員、中國科學(xué)院微生物研究所研究員黃力說,“因?yàn)楸辉u(píng)價(jià)者的水平或能力是一個(gè)復(fù)雜的東西,強(qiáng)行把這種復(fù)雜性剝離掉,只剩下各種客觀指標(biāo),那就只能得到簡單粗暴的結(jié)果。只有真正的小同行,才能結(jié)合客觀成績和主觀判斷,比較準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)人。”

  黃力曾專門關(guān)注過北美和中國香港等地區(qū)的做法,他認(rèn)為一些制度可供借鑒。例如在一個(gè)研究所的研究室里,專門成立一個(gè)評(píng)議小組,由研究所分管領(lǐng)導(dǎo)、研究室主任、一至二位課題組長代表組成。每隔兩到三年,這個(gè)評(píng)議小組的課題組長代表進(jìn)行一次輪換?!皢渭儚闹贫壬蟻碇v,這是不難做到的,而且很多地方的實(shí)踐都證明效果不錯(cuò)?!?/p>

  “問題是我們沒有這方面的成熟文化,做起來有難度,不過,只要我們選對(duì)方向堅(jiān)定走下去,文化上的障礙會(huì)慢慢消弭?!秉S力說。

  提前布局:臨時(shí)抱佛腳是來不及的

  余少華還提出,科技評(píng)價(jià)的“遠(yuǎn)見”至關(guān)重要。

  “基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新鏈條的上游環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在面臨一些技術(shù)瓶頸問題,是因?yàn)檫^去對(duì)基礎(chǔ)研究重視不夠、布局不遠(yuǎn)、堅(jiān)持不久、措施不及時(shí)?!彼f。

  當(dāng)前我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的技術(shù),如信息技術(shù)、新材料、人工智能、新能源、機(jī)器人、醫(yī)療技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等,大都是從數(shù)十年前就開始部署的基礎(chǔ)研究成果中逐漸發(fā)展起來的。而現(xiàn)在的基礎(chǔ)研究成果,則可能在二三十年后才能大規(guī)模應(yīng)用。

  “如果我們今天的基礎(chǔ)研究投入不足、眼光不遠(yuǎn)、堅(jiān)持不久、部署不及時(shí),未來我國面臨的技術(shù)瓶頸問題只會(huì)越來越多?!庇嗌偃A指出,“因此,我們的科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系,應(yīng)該更多鼓勵(lì)‘十年磨一劍’的堅(jiān)持精神,而非‘一年磨十劍’的短期打工行為?!?/p>

  (原標(biāo)題:評(píng)價(jià)體系的“病”要慢慢調(diào)理)

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