在實施意見中,首當其沖的就是降低制度性交易成本。其中共有3條,包括繼續(xù)深化“放管服”改革,簡政放權(quán),激發(fā)活力,完善政府權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單,建立公共服務清單和中介服務清單,實行清單之外無收費;剝離依附行政機關(guān)的中介服務機構(gòu),清理和取消中介服務機構(gòu)承擔的行政職能;嚴禁行政機關(guān)指定中介服務,打破公共服務和中介服務壟斷。
在降低人工成本方面,省人社廳相關(guān)負責人介紹,為減輕企業(yè)負擔,人社部門從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和補充財政貼息支持創(chuàng)業(yè),進一步擴大個人貸款貼息范圍,提高小企業(yè)貼息貸款額度。此外,為大力提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力,全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,還對就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行了一系列的補貼。
同時,省人社廳還實施“組合拳”幫助降低企業(yè)社保成本。例如:企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率由20%降至19%;失業(yè)保險單位繳費費率由1.5%降至1%。允許已按規(guī)定按時繳納社保費的暫時困難企業(yè),緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費,緩繳期限為6個月,緩繳期滿按規(guī)定補繳后可繼續(xù)申請緩繳。各地對困難企業(yè)和僵尸企業(yè)進行了摸排,對符合條件的企業(yè)進行認定,截至5月底,全省緩繳五項社會保險費12.02億元。
省經(jīng)信委有關(guān)負責人認為,作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容之一,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本是必要的、及時的。結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費和金融支持實體經(jīng)濟等各項惠企利企政策,涉企收費目錄清單管理,查處各種涉企亂收費、亂攤派行為等將讓企業(yè)實現(xiàn)“輕裝上陣”。根據(jù)目標,到2018年,全省企業(yè)綜合成本比2015年下降5%~8%。到2020年,制度性交易、人工、稅負、社保、財務、電力、物流等成本降幅高于全國平均水平,減輕企業(yè)負擔,增強企業(yè)發(fā)展活力。記者 祝亮