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合肥

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《合肥市居家養(yǎng)老條例》獲表決通過 明確子女對老人有精神慰藉等義務(wù)

條例明確,為七十周歲以上行動不便、患病殘疾老年人提供上門辦證和公證服務(wù)。為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放津貼,對一百周歲以上老年人給予特殊照顧。

條例稱,建立個人健康檔案,提供每年一次的免費常規(guī)體檢,為特困供養(yǎng)老年人提供免費醫(yī)療護(hù)理服務(wù);為經(jīng)濟(jì)困難且生活長期不能自理的老年人,根據(jù)失能程度給予護(hù)理補貼或者購買護(hù)理服務(wù);高齡、失能老年人達(dá)到規(guī)定人數(shù)的社區(qū),提供日間照料等服務(wù)。

條例還明確,政府提供遺囑公證等法律援助服務(wù);國家和地方規(guī)定的其他服務(wù)等。

子女對老人有精神慰藉等義務(wù)

敬老愛老是子女的應(yīng)盡之責(zé)。條例稱,老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人,應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉等義務(wù)。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人辦理必要的保險。老年人家庭需要由社會提供服務(wù)的,根據(jù)服務(wù)項目的性質(zhì)和數(shù)量承擔(dān)相應(yīng)費用。

部門職責(zé)劃分更細(xì)化

居家養(yǎng)老涉及方方面面,條例明確了市、縣(市)區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、居委會(村委會)、民政、衛(wèi)生、人社等部門的職責(zé),規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。

條例明確,政府將居家養(yǎng)老納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)該整合社會資源、建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺;民政部門則應(yīng)該建立居家養(yǎng)老服務(wù)評估制度;衛(wèi)生部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作,為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);人社部門完善基本醫(yī)療保險社區(qū)用藥報銷制度,逐步將居家養(yǎng)老醫(yī)療納入社會基本保障的范圍。

條例規(guī)定,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務(wù)協(xié)議,制定個性化服務(wù)方案,明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項。

住宅區(qū)需配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房

如今一些小區(qū),缺乏老年人活動場所,帶來諸多不便。條例明確,新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房;已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下,方便老年人出入和活動,滿足通風(fēng)和日照等條件。

居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年日間照料中心、老年活動中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺、助餐點、 助浴點、農(nóng)村幸福院、老年學(xué)校等。

條例稱,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)坡道、扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、改造、維護(hù)、監(jiān)管,支持老年人家庭無障礙設(shè)施的改造和維護(hù)。

侵害老年人權(quán)益或記入誠信檔案

如今,一些居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員侵害老年人合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。條例明確,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,維護(hù)老年人尊嚴(yán),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員侵害老年人合法權(quán)益、造成居家老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰,并記入社會誠信檔案。

根據(jù)條例,市、縣(市)區(qū)人民政府民政行政主管部門以及其他有關(guān)部門工作人員,在居家養(yǎng)老服務(wù)活動中不依法履行職責(zé)導(dǎo)致居家老年人合法權(quán)益、公共利益受到損害的,依法追究其責(zé)任。 晨報記者 王凱

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