我省對(duì)出租車(chē)改革經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度。新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制，具體期限由城市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無(wú)償使用，并不得變更經(jīng)營(yíng)主體。
既有的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營(yíng)主體的，變更后的經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限，不得炒賣(mài)和擅自轉(zhuǎn)讓。對(duì)于現(xiàn)有的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬不明、未明確具體經(jīng)營(yíng)期限、已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償或變相有償使用的，城市人民政府要綜合考慮各方面因素，科學(xué)制定過(guò)渡方案，明確經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，合理確定經(jīng)營(yíng)期限，逐步取消有償使用費(fèi)。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者要依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同。根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、運(yùn)價(jià)變化等因素，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車(chē)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，現(xiàn)有承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)過(guò)高的要降低。嚴(yán)禁出租汽車(chē)企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過(guò)高的要降低。
網(wǎng)約車(chē)須取得“兩證”方可上路
為了推動(dòng)出租車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我省鼓勵(lì)巡游車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。鼓勵(lì)巡游車(chē)通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務(wù)功能，方便公眾乘車(chē)。
《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)范了網(wǎng)約車(chē)和私人小客車(chē)合乘。對(duì)提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員及其車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》“兩證”方可上路。網(wǎng)約車(chē)必須保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。持有《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員可以從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。網(wǎng)約車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為確有必要的可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
對(duì)私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
我省將建立出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員評(píng)價(jià)系統(tǒng)，違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄，作為出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（記者 余佼佼）
