由閑置農(nóng)房改建的鞍山村民宿。

產(chǎn)業(yè)工人親子研學(xué)基地、“落”咖啡、涌泉軒農(nóng)家樂(lè)……在北侖區(qū)海拔最高的村莊楊岙村，多個(gè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)改變的不僅是村莊落后的面貌，也成功破解了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的“流量密碼”。

楊岙村何以能火？“密碼”在于閑置農(nóng)房的盤活利用。該村成立強(qiáng)村公司，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)村內(nèi)閑置農(nóng)房4000多平方米，再通過(guò)“租金優(yōu)惠+利潤(rùn)分成”模式，吸引一批眼界寬、有情懷、會(huì)經(jīng)營(yíng)的主理人入駐，讓“屋”盡其用，走出了一條共同富裕之路。

在日前舉行的全市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨閑置農(nóng)房盤活工作推進(jìn)會(huì)上，我市10個(gè)區(qū)（縣、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人向與會(huì)客商推介了包括楊岙村在內(nèi)的38個(gè)項(xiàng)目，涉及閑置農(nóng)房287間，面積近3萬(wàn)平方米。

萬(wàn)余宗閑置農(nóng)房找到“出路”

石樂(lè)平是上海有院科技有限公司的CEO，多年從事鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。今年下半年，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)寧波后，一個(gè)具備“搜院子、造院子”等服務(wù)功能于一體的閑置農(nóng)房開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)“搜院”正式上線運(yùn)營(yíng)。

“寧波山海湖林田資源齊全，又靠近上海，閑置農(nóng)房市場(chǎng)需求旺盛?！彼f(shuō)，平臺(tái)已與余姚梁弄鎮(zhèn)、寧海黃壇鎮(zhèn)等達(dá)成合作協(xié)議，通過(guò)“區(qū)域代理人+村集體+小院顧問(wèn)”模式，多方協(xié)作，攜手開(kāi)發(fā)閑置農(nóng)房資源。

寧波的閑置農(nóng)房受到資本青睞，重要原因在于其規(guī)模巨大。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，寧波農(nóng)村人口進(jìn)城工作、生活，農(nóng)村產(chǎn)生大量閑置農(nóng)房和低效未利用地塊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有產(chǎn)權(quán)清晰、有盤活意愿的閑置農(nóng)房2萬(wàn)余宗，其中山區(qū)有1.1萬(wàn)余宗，尤其是在一些高山、海島村莊，農(nóng)房閑置率超七成。

越來(lái)越多的城里人到農(nóng)村休閑旅游，吸引了民宿、農(nóng)家樂(lè)、村咖等業(yè)態(tài)落戶鄉(xiāng)村，也為閑置農(nóng)房的再利用找到了“出路”。截至目前，全市累計(jì)盤活閑置農(nóng)房1.13萬(wàn)宗，引進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目300余個(gè)，項(xiàng)目投資近40億元。今年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門啟動(dòng)閑置農(nóng)房盤活特色樣板村培育工作，首批共有10個(gè)村入選。

“破舊房”如何巧變“黃金屋”

這幾年，圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我市把閑置農(nóng)房盤活利用作為推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，充分運(yùn)用“千萬(wàn)工程”成果，因地制宜探索閑置農(nóng)房盤活模式，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、創(chuàng)意辦公、教育研學(xué)等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低效閑置土地盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益共享、集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收、農(nóng)民共同富裕等多方共贏。

閑置農(nóng)房盤活利用，關(guān)鍵在于因地制宜，走出一條切合村莊實(shí)際的發(fā)展路徑。

象山縣泗洲頭鎮(zhèn)墩岙村地處山區(qū)，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美。利用閑置農(nóng)房，該村探索“農(nóng)戶+村集體+社會(huì)資本”合作模式，開(kāi)發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)，吸引一批人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活利用閑置農(nóng)宅40余處，建成民宿20家，配套打造游船、稻田小火車、稻田咖啡等濱海旅游新消費(fèi)場(chǎng)景。

墩岙村黨支部書(shū)記鮑英錢透露，下一步，村里打算把閑置的墩岙塘小學(xué)、罐頭廠等利用起來(lái)，招商的方向是發(fā)展民宿。

余姚黃家埠鎮(zhèn)五車堰村企業(yè)多、外來(lái)人口多。該村采取村集體流轉(zhuǎn)、委托第三方運(yùn)營(yíng)的辦法，計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間，把統(tǒng)一裝修的1170間閑置農(nóng)房提供給外來(lái)人口居住。“這樣一來(lái)，村民有了租金收入，外來(lái)人口有了舒心的生活場(chǎng)所。”該村黨總支書(shū)記王松權(quán)說(shuō)，今年經(jīng)過(guò)改造的300間閑置農(nóng)房已經(jīng)投入使用。

鄞州童一村文化內(nèi)涵深厚，該村與寧波大學(xué)潘天壽建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院開(kāi)展校地合作，對(duì)天童老街進(jìn)行全面升級(jí)改造，并引入鄉(xiāng)村CEO團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，打造共享小院、共享空間。目前，該村已盤活閑置農(nóng)房60余間，共有12個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，帶動(dòng)投資近2000萬(wàn)元。

“此外，還可以利用閑置農(nóng)房發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。如將閑置農(nóng)房資源開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等結(jié)合起來(lái)，不斷拓寬利用途徑?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人士表示，各地要加快構(gòu)建閑置農(nóng)房和閑置宅基地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，打通各應(yīng)用平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)壁壘，為閑置房的資源采集、審核、發(fā)布、競(jìng)價(jià)、交易等提供增值服務(wù)，促進(jìn)資源要素流通。