為改善農村融資環(huán)境，降低普惠型農戶及涉農小微企業(yè)生產經營性貸款融資成本和融資門檻，2023年12月，市財政局會同市人行、市農業(yè)農村局等部門推出“淮安鄉(xiāng)村振興貸”特色政銀產品。該產品由市級普惠金融發(fā)展風險補償基金和政府性融資擔保機構提供增信，財政資金適度貼息，引導金融機構向普惠型農戶及涉農小微企業(yè)發(fā)放低門檻、低成本、高效率的生產經營性貸款，以支持農業(yè)生產、助力鄉(xiāng)村振興，推進我市普惠金融高質量發(fā)展。

“淮安鄉(xiāng)村振興貸”是我市創(chuàng)新推出的一個將普通農戶、種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、家庭農場主、個體工商戶、小微企業(yè)主、涉農小微企業(yè)等從事生產經營活動的所有主體都納入的特色鄉(xiāng)村振興類政銀產品。市財政安排對于符合貼息條件的“淮安鄉(xiāng)村振興貸”給予貸款金額年化0.5%貼息，貼息資金1000萬。在淮安“碼上貸”平臺創(chuàng)新設立“淮安鄉(xiāng)村振興貸”模塊，貸款申請人通過手機發(fā)起貸款申請，簽約銀行對申請人發(fā)布的申請進行受理、貸款審批，并對貸款的全流程信息進行跟蹤管理信息平臺的設立大大提高了貸款審批流程和效率，完成數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。貸款以信用方式發(fā)放為主，可根據(jù)實際情況追加農業(yè)保險保單、農業(yè)活體、農村土地承包經營權、農業(yè)設施所有權和經營權等抵押、擔保措施，不包括房地產抵押等強擔保措施。按照“政府引導、市場運作、風險共擔”原則，建立“淮安鄉(xiāng)村振興貸”風險共擔機制，政府性融資擔保機構、合作銀行、市級風險補償基金分別按2:2:6的比例承擔風險，以充分發(fā)揮財政資金杠桿作用。目前，“淮安鄉(xiāng)村振興貸”合作銀行23家，合作政府性融資擔保機構6家，覆蓋市、縣、區(qū)，層次從國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行、市縣農商行至村鎮(zhèn)銀行，為不同地區(qū)的貸款人群提供更多可供選擇的金融機構和更為全面的金融服務。

截至10月29日，“淮安鄉(xiāng)村振興貸”已成功發(fā)放貸款12.8億元，惠及我市普通農戶及涉農經營主體1256戶。