“目前，南京地區(qū)已有77家企業(yè)通過海關AEO認證（去年新增9家），數量位居全省首位。這些AEO企業(yè)以不到千分之三的進出口企業(yè)數量占比，貢獻了我市24%的進出口額。”在昨日召開的“關銀聚惠、與企同行”AEO高認企業(yè)享惠措施宣講會上，南京海關所屬金陵海關透露的這組數據，彰顯出AEO企業(yè)已成為我市穩(wěn)外貿的“壓艙石”。

用好“金字招牌”，建設“開放高地”。記者了解到，南京地區(qū)海關正打造“1+N”AEO企業(yè)便利措施格局，深化跨部門守信聯合激勵，持續(xù)提升AEO企業(yè)“含金量”，加大AEO企業(yè)培育力度，將享惠政策轉化為企業(yè)實實在在的發(fā)展動能。

信用鋪就“綠色通道“，企業(yè)發(fā)展“快人一步”

作為海關最高信用等級企業(yè)，AEO（經認證的經營者）是國際公認的高信用貿易企業(yè)資質。AEO制度是由世界海關組織倡導，對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利的一項認證制度。可以說，AEO制度為企業(yè)出海鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質也成為國際貿易領域公認的“金字招牌”。

據介紹，目前AEO企業(yè)能夠享受的便利措施有三類：一是在海關職責范圍內給予最優(yōu)服務，包括優(yōu)先辦理、減少監(jiān)督頻次、降低通關成本、縮短辦理時間等九大類共45項便利措施?！澳暇┑貐^(qū)海關正在籌備針對南京AEO企業(yè)的個性化便利措施?！苯鹆旰ｊP相關負責人稱。

二是提供與相關政府部門的聯合激勵措施。海關總署推動部門間“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，會同國家發(fā)展改革委、人民銀行等30余個部門和機構推出49項措施，向AEO企業(yè)實施減少查驗、優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)和改革試點等多項聯合激勵措施。

三是享受AEO互認國家（地區(qū)）提供的便利措施。中國已經與新加坡、歐盟、韓國等30個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋56個國家（地區(qū)），互認協議簽署數量和互認國家（地區(qū)）數量居全球“雙第一”。AEO企業(yè)在境外互認國家（地區(qū)）通關時，可以享受適用較低的單證審核率和進口貨物查驗率、對需要實施查驗的貨物給予優(yōu)先查驗等多項便利措施。

企業(yè)一旦捧回海關“金字招牌”，通關速度可以“快人一步”，貿易成本則“更低一籌”。去年10月份，江蘇省蘇豪控股集團有限公司旗下5家公司集中獲頒海關AEO證書。江蘇蘇豪創(chuàng)新科技集團有限公司（以下簡稱蘇豪創(chuàng)科）位列其中。公司關務負責人李加富透露，船舶自營建造出口是蘇豪創(chuàng)科的主營業(yè)務之一，船舶建造流程環(huán)節(jié)較多，建造周期較長，涉及資金較大，而AEO高級認證企業(yè)可以享受向海關申請免除擔保的紅利，這將有效為企業(yè)減少資金占用和財務成本，預估每艘船舶約能免除擔保額500萬元。

金陵海關副關長張煒表示，一直以來，南京地區(qū)進出口企業(yè)高度重視合規(guī)發(fā)展，并取得了良好成效。目前，南京共有77家AEO高認企業(yè)，認證企業(yè)以不到全市千分之三的進出口企業(yè)數量，貢獻全市24%的進出口額，穩(wěn)外貿的“壓艙石”作用彰顯無遺。

信用共認共享共用，編織立體激勵網絡

為了進一步提升AEO企業(yè)獲得感，實現AEO企業(yè)享惠水平“水漲船更高”，近期海關總署出臺系列重要舉措。尤其去年11月13日，海關總署與中國農業(yè)銀行簽署《關于對海關高級認證企業(yè)（AEO）實施聯合激勵的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），農業(yè)銀行成為首家與海關總署簽署該項合作《備忘錄》的金融機構。

根據《備忘錄》安排，農業(yè)銀行將為AEO企業(yè)提供一攬子專項金融服務，包括制定個性化服務方案、優(yōu)先納入貿易便利化試點、加大授信和投融資產品支持等。

在昨日活動現場，中國農業(yè)銀行江蘇省分行宣講了針對AEO企業(yè)的“三全”特色化服務：結合AEO企業(yè)貿易模式、環(huán)節(jié)及需求，加大進出口押匯、出口商票融資、出口信保融資等全系列跨境金融產品供給；提供計劃階段、實施階段、海外經營階段在內的全流程“走出去”客戶服務；推出“蘇貿貸”產品，以全鏈條服務助力AEO企業(yè)上下游中小微企業(yè)解決融資難題。

江蘇報關協會副會長卞政表示，協會為AEO企業(yè)推出“四個一”服務措施，即建立一個專業(yè)委員會，召集全省甚至全國的專家為企業(yè)申報AEO資質答疑解惑；建立“一個群”，及時響應外貿企業(yè)需求；建立一個“體檢中心”，“把脈”企業(yè)申報AEO資質過程中出現的問題，并拿出解決方案；拿起一個“小喇叭”，宣講最新的政策要求。

中國電子口岸數據中心南京分中心則聯合中興通訊打造了國內首家整合口岸生態(tài)的數據服務平臺，平臺數據具有真實性、完整性、安全性、及時性、便捷性的優(yōu)勢，可為AEO企業(yè)提供快速找到買家、掌握買家采購規(guī)律等數據賦能服務。

信用共認共享共用，合力編織立體的激勵網絡，這也讓企業(yè)積極探索如何更好利用AEO政策紅利?！捌髽I(yè)去年底通過AEO高認，這次宣講會讓我們更加準確地理解了AEO認證政策和享惠措施，也堅定了出海謀發(fā)展的決心?！蹦暇W托立夫汽車安全系統有限公司關務負責人朱婕說。

信用分級分類監(jiān)管，加大AEO培育力度

除了持續(xù)提升AEO企業(yè)“含金量”，相關部門也積極對接國家產業(yè)戰(zhàn)略，不斷加大AEO企業(yè)培育力度。

廣大中小微企業(yè)對增強經濟韌性和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展將為促進外貿質升量穩(wěn)提供有力支撐。海關總署在AEO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中，也充分考慮了中小微企業(yè)的實際情況，體現了AEO制度的普適性、包容性和科學性。

海關優(yōu)化企業(yè)分級分類管理，制定了包括“通用標準+單項標準”的AEO認證標準體系，專門設置了針對不同企業(yè)類型和經營范圍的單項標準。對于中小微企業(yè)關務部門薄弱、人力資源不足等痛點弱點，主動指導幫助企業(yè)完善內部管理、強化貿易安全管控，大幅減少中小微企業(yè)的培育成本，助力它們成為AEO企業(yè)。

“下一步，我們將進一步發(fā)揮海關信用管理職能作用，聚焦重點支柱產業(yè)，助推更多企業(yè)通過認證，將享惠政策轉化為企業(yè)實實在在的發(fā)展動能，更好推動地方開放型經濟高質量發(fā)展?！睆垷樂Q。