為完善我市食藥領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品藥品安全監(jiān)管,打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為,確保人民群眾食品藥品安全,4月18日,我市出臺(tái)《舟山市食品藥品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》。該《辦法》是省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳聯(lián)合制定《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》后,全省地市首個(gè)食品藥品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范性文件。
一是涵蓋食品藥品全領(lǐng)域違法行為。《辦法》涵蓋食品(含食品添加劑)、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等食品藥品所有領(lǐng)域,重點(diǎn)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和監(jiān)管難度大風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)。二是健全食品藥品“吹哨人”制度?!掇k法》針對(duì)食品、藥品等特殊領(lǐng)域?qū)I(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),為提升打擊精準(zhǔn)度,獲取關(guān)鍵案件線索,鼓勵(lì)食品藥品領(lǐng)域內(nèi)部舉報(bào),進(jìn)一步提高了內(nèi)部人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。另外,《辦法》還明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)全市食品藥品重點(diǎn)工作部署,發(fā)布有獎(jiǎng)舉報(bào)征集線索。三是明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及門檻。《辦法》以“罰沒款”為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額,按照該案罰沒款金額的5%、3%、1%分別給予獎(jiǎng)勵(lì);明確了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)發(fā)布的有獎(jiǎng)舉報(bào)征集線索,可根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容設(shè)定個(gè)案不高于500元的有獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金額。四是嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序?!掇k法》明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作責(zé)任主體和啟動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門認(rèn)定職責(zé)、告知義務(wù),舉報(bào)人領(lǐng)取時(shí)限、領(lǐng)取方式、復(fù)核申請(qǐng)權(quán)利等。